巴基斯坦金融抑制与改革发展——以商业银行业为例.pdfVIP

东南亚纵横AROUNDSOUTHEASTASIA 201J．8 巴基斯坦金融抑制与改革发展 以商业银行业为例 李 勇※ 摘要： “金融抑制”理论是由麦金农和 肖提 出来的，用以解释发展 中国家金融业因抑制而不能有效促进 经济增长的现象，说明只有进行金融深化，才能有利于经济发展。巴基斯坦在改革前存在较为严重的金融抑 制现象，从 1991年起，经过一系列金融深化的改革，巴基斯坦银行业市场化程度提高，经营效率得到较大改 善，抵御风险的能力加强，银行业市场更加健全。 关键词：巴基斯坦 金融抑制 金融改革 [中图分类号]F833．353-3 [文献标识码]A [文章编号]1003—24792【011)08—0092—04 PakistanSFinancialRepressionandReform — — Tal【ingCommercialBankingasA Case LiYong Abstract：FinancialRepressionTheorywascreatedbyMcKinnonandShaw．Theyexplainthatthefinancial sectorwasrepressed indevelopingcountriesSOtheycannoteffectivelycontributetheeconomicgrowth，only through thefinancialdeepeningcan theybenefittheeconomicdevelopment．Pakistan existedseriousfinancial repressionbeforereform，byaseriesoffinancialdeepeningrefomr after1991，bankingindustryinPkaistanbecame morecompetitive，operatingefficiencyimproved，andmanagerisk’Sabilitybetter． Keywords：Pakistan；FinancialRepression；BankingRearm 巴基斯坦于 1956年建国后，逐渐建立了政府主 对经济成长和经济发展来说，并不是中性的：它既能 导的国有银行体系，对银行业实施严格的管制。从2O 起到促进的作用，也能起到阻碍的作用。关键取决于 世纪70年代初期到90年代初期，巴基斯坦处于严重 政府的政策和制度选择。许多发展中国家都存在着错 的金融抑制状态。从 1991年左右开始，经过大约20 误地选择金融政策和金融制度的现象，其表现主要是 年的改革，马基斯坦金融抑制情况得到改善，商业银 政府当局对金融活动的强制干预，人为地压低利率和 行得到较好的发展。 汇率，导致金融体系与实体经济皆呆滞不前的现象， 一 、 金融抑制与金融创新理论 20世纪70年代初，爱德华．肖E(．s．Shaw)①和罗 经大 篙罂 限公司副总裁、西南财 纳德 ·麦金农 (R．I．Mckinnon)提出了金融抑制与金 ①罗纳德．麦金农：经《济发展中的货币和资本(1973)》 ， 融深化理论。肖与麦金农认为，金融变量与金融制度 三联书店、上海人民出版社，1997年版。 92 这就是所谓的金“融抑制”。其表现形式主要有：其一 民经济发展，并为政府融资提供便利，巴基斯坦又先 是名义利率限制，发展中国家一般都对贷款和存款的 后成立几家大型国有银行，包括 1959年成立的联合 名义利率进行控制。同时，这些措施使间接融资表层 银行(UBL)和1961年成立的巴基斯坦农业发展银行 化，限制了