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附件 F
研究結果:大學的特質
在大多數地區(包括香港),為確保院校合符指引及
標準。院校以「大學」命名均受到限制或規管。對大學名銜
實施管制,是為了保障社會大眾(尤其是學生),並向僱主
保證大學畢業生的質素。因此,確保稱為「大學」的院校所
開辦的課程能夠達認可的質素和標準和具備香港和國際間公
認大學應有的特質,是非常可取的做法。
2. 規管大學名銜,可維護整個高等教育制度的地位和聲
譽。假如一所院校在缺乏大學一般應有的質素和特點前成為
大學,同一制度下其他大學的地位或會下降。教資會決定是
否支持給予高等教育院校大學名銜時,須考慮新院校會否增
強整個高等教育界的實力。
3. 現時,香港院校的命名由政府決定。教資會對《發展
藍圖》進行檢討,是履行其就資助院校向政府提供專業意見
的職能。工作小組進行這項工作時,研究了香港和其他與香
港情況相似的高等教育制度的院校發展經驗。附件 E 概述六
所本地大學成立或升格的過程。事實上,過去至少 30 年來,
師資教育院校升格是世界各地教育改革的一大特點。不同的
制度和國家明顯地出現了一些相同的趨勢,我們評估教院的
建議時應加以考慮。
4. 放眼海外,工作小組參考了世界各地對大學所下的政
策定義,以及法例對大學的要求,從而確定大學應有的特
質。在某些地區,這些準則是由政府認可的評審機構而非政
府本身訂定的。
5. 下表列載英國、澳洲、美國紐約州、加拿大、中國和
日本授予高等教育院校大學名銜的一般準則。
82
英國-英格蘭及威爾斯
資料來源:
高等教育質素保證局(Quality Assurance Agency for Higher
Education)
授予大學名銜的條件:
高等教育質素保證局向樞密院提供意見,然後由樞密院決定
是否授予大學名銜。一般而言,院校應:
已獲授權頒授修課式課程學位;
通常擁有最少 4 000 名相等於全日制高等教育學生,其中
最少有 3 000 名修讀學位程度課程(包括基礎學位課程) ;
以及
能展示該校遵守適用於所屬界別的良好管治原則。
其他準則:
管治、行政、質素等方面的質量準則。
註 :
英國在 2004 年曾修訂有關準則,現時英格蘭及威爾斯的院校無須先行開
辦研究學位課程,便可取得大學名銜。據悉,高等教育全國調查委員會
(National Committee of Inquiry into Higher Education)在 1997 年發表的報告
( 一般稱為《迪林報告 》(Dearing Report))建議降低量化準則的比重。英格
蘭及威爾斯自 2004 年起實施的現行準則採納了《迪林報告 》的建議。
83
英國-蘇格蘭和北愛爾蘭
資料來源:
高等教育質素保證局
授予大學名銜的條件:
一般而言,大學應:
在下列其中五個科目範疇各取錄最少 300 名相等於全日
制高等教育學生:
○ 臨床醫學及臨床前醫學科目;
○ 輔助醫學的專職科目及專業;
○ 科學;
○ 工程及科技;
○ 建築環境工程;
○ 數學科學、資訊科技及電腦;
○ 工商管理;
○ 社會科學;
○ 人文科學;
○ 藝術、設計及表演藝術;
○ 教育、職前師訓和合格教師資格。
取錄最少 4 000 名相等於全日制高等教育學生;以及
最少有 3 000 名相等於全
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