城市个人建房的规划管理——以湖北省十堰市城区为例.pdfVIP

维普资讯 城市个人建房的规划管理 — — 以湖北省十堰市城区为例 文／吴泰君 黄水东 规划管理好个人建房是城市规划 在此我们以十堰城区为例 ，对其作一 半水半分H=j”之说。 “十堰”因解放初 行政主管部门的重要职责，是关 乎百 些探讨分析 。 为改变落后局面，竞相改河治坡 、修建 姓安 居乐业 和城市 发展 的大事 。然 十堰城区地处秦岭 、巴山余脉之 塘堰而得名。1969年建市之前这里是一 而 ，几乎所有城市的个人建房规划管 间，濒邻南水北调中线源头——丹江 口 条居住着百户人家的边贸老街。建市之 理都不理想 。如何做好这项工作 ，就 水库 ，东距南襄盆地1O0公里，90％的 初，根据 “工农结合 、城乡结合、有利 成为政府职能部门亟待解决 的问题 。 山和10％的沟谷纵横交错，素有 “九山 生产 、方便生活”的原则兴建，工厂和 也计入，少扣 、重叠 、交叉多算T程量 施工单位认真研究，明确结算要求。 额进行分析换算 ，或提出人工、机械 、 也时有…现。 榆查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程 材料计价依据 ，编制补充单价；不得高 结算单价随意高套。不认真执行规 均需进行验收，并有两人以上签证；实 套、折算，不得随意毛估或重复计算。 定的定额 (或合同约定的)单价，随意 行工程监理的项 目应经监理工程师签证 注意各项费用计取 。建安 程的 高套，造成结算投资虚增。 确认。审核竣工结算时应核对隐蔽工程 取费标准应按合同要求或项 目建设期间 取费计算多加少扣。问接费和利润 施工记录和验收签证 ，手续完整，且工 与计价定额配套使用的建安工程费用定 等计算 ，往往 现规定应扣减的项 目少 程量与竣工图一致方可列入结算。 额及有关规定执行 ，先审核各项费率、 扣或不扣，而规定不允许增加的项 目又 落实设计变更签证。设计修改变更 价格指数或换算系数是否正确，价差调 多有增加。如结算时二类工程按一类T 应由原设计单位出具设计变更通知单和 整计算是否符合要求 ，后核实特殊费用 程取费，有些不应取的费率也计入，造 修改图纸，设计 、校审人员签字并加盖 和计算程序。要注意各项费用的计取基 价明显增加，这种挂靠高套时有 现， 公章，经建设单位和监理工程师审查同 数，如安装工程以人丁费为基数，这个 有的材料价差差价为负值的不计，只计 意、签证；重大设计变更应经原审批部 人T费是定额人_T费与人工费调整部分 算差价为正值的材料，造成负差少扣， 门审批 ，否则不应列入结算。 之和。建筑工程按丁程类别取费，计取 多报结算总值。此外，计算误差、虚设 按 冈核实工程数量。竣工结算工 基数不同的应分别计算。 项 目等问题也时有发生。 程量应依据竣T网、设计变更单和现场 防止各种计算误差。工程竣1二结算 签证等进行核算。并按周家统一规定的 子 目多、篇幅大，应认真核算 ，防止多 三、加强竣工结算审核工作 计算规则计算工程量。招投标T程按工 计或少算。 针对上述问题及其相关因素，应从 程量清单发包的，需逐一核对实际完成 相关各方要参与监督 ：建设、监 以下几方面着手，加强工程竣工结算审 的工程量，然后对工程量清单以外的部 理 、设计、施工等有关单位的相关人员 核工作。 分按合同约定的结算办法与要求进行结 应大力支持 ，参与把关。对隐蔽工程和 核对合同条款。首先应核