滇南中心城市建设的金融对策分析——对个旧、开远、蒙自三县（市）的调查.pdfVIP

维普资讯 。 基层调研 滇南中心城市建设的金融对策分析 对个旧、开远、蒙自三县(市)的调查 ■人 民银行红河州中心支行课题组 2003年 7月，云南省政府作出 “做大蒙 自，做强两 元，占全州 13个县合计 比重的35．67％，平均增长率为 市；统一规划，各展优势；三位一体，打造以红河文化为 10．37％，高于全国平均水平。 特色的面向东南亚的现代化开放城市”的滇南中心城市 2．工业增速加快，成为辖区经济快速增长的引擎。 建设 目标。按 目标要求，个 旧、开远、蒙 自三县(市)将携 2003年三县(市)共实现工业增加值 113．3亿元，比上 手合作，通过几年的建设发展，在滇南建成一个 100万 年增长20．63％，占全州工业增加值的48．17％，成为经 人 口的城市群，为云南第二大城市。面对如此的大手笔 济快速增长的引擎。 和前所未有的大好机遇，金融如何发挥 自身应有的作 3．固定资产投资大幅度上升。随着州级行政中心 曩用，对此，我们进行了专题调查研究。 迁移、党政机关和企事业单位的搬迁以及鸡(街)石(rg) 一 、 滇南中心城市建设的总体目标与思路 公路、建(水)通(海)公路等重点工程顺利进展，固定资 建设的总体定位和思路，决定着滇南中心城市的未 产投资大幅度上升，占到全州固定资产总投资的近一 来。红河州委、州政府将滇南中心城市总体战略目标定 半，成为拉动经济的增长的主力军。 位为：红河州政治、经济、文化、教育、科技中心；以有色 4．消费市场 日趋活跃，消费增长稳 中趋快。截止 冶金、能源、化工、建材工业为特色，生物资源开发、出口 2003年底，三地实现社会消费品零售总额23．12亿元， 加工、口岸贸易为导向，具有丰富民族文化底蕴，面向东 占全州的46．40％，同比增长 10．5％。 南亚的现代化开放城市。为保证该 目标的实现，结合红 5．存款稳步增长，贷款增长势头强劲，结构变化显 河州实际不失时机地提出了 “六大战略”。 著。2003年 12月，三县市各项存款余额 136．35亿元， 一 是以东南亚为主要方向的经济国际化战略，构筑 较上年同期增长22．29％，占全州存款余额的比重为 “跨国城市走廊”。二是以空间集聚为导向的人 口城镇 52．12％。三县(市)银行贷款投放在总量、增幅、结构等 化战略。引导人 口向中心城市集聚，优化人 口空间格 方面均领先于周边地区。 局，促进人 口产业同步集聚。三是以强化区域优势为目 三、金融支持滇南中心城市建设的对策及建议 的龙头带动战略，最终达到一点带动一面，一座城市推 1．多方筹措资金，确保中心城市建设。如何确保滇 动一个州的发展局面。四是以提高整体竞争力为核心 南中心城市建设步伐，我们认为以下几点是解决的关键。 的经济协同战略。在对老工业进行改造的同时加强产 举全州之力搞好项 目建设。一是加大州县财政对 业培植力度，为各项产业项 目的发展创造 良好的硬件环 中心城市的投资力度和资金集中度，在财政资金和政策 境。五是以培育中心城市三位一体为 目标的空间发展 等方面给予倾斜和支持，确保红河州新世纪发展的最大 战略。切实抓好规划、建设、管理工作，将人性化、自然 手笔得以成功。二是捆绑大项 目，向国家和省争取和筹 化、现代化有机的结合。六是以增强城市特色和生态保 措资金，减轻地方财政压力。中心城市的有关项 目开发 护为重点的可持续发展战略。把城市文化运用于城市 应抓住国家实施西部大开发、积极的财政政策、发行国 建设中，切实保护生态环境，走可持续发展之路。 债等机遇，宣传滇南中心城市在中国——东盟 自由贸易