矿产资源资产评估体系研究.pdfVIP

维普资讯 尹餐 赘户评竹铸系研究 夏 佐 铎 (武汉Y．-业学院经济研究中心，湖北 武汉430023) 摘 要：结合我国矿产资源资产评估的特殊性 ，把评估的对象类别、行为目的类别、价值类型、评估途径及方法、计 价定位等方面有机地结合起来，首次提出了矿产资源资产评估体系。 关键词：矿产资源资产；资产评估 ；矿产资源资产评估体系 中国分类号：F407．137 文献标识码 ：A 文章编号：1001—7348(2004)l1-0097—03 值——价值特性 ；产权界限明晰——权益 则，按照法定的标准和程序 ，运用科学的方 O 前言 性。由于矿产资源资产的特殊性 ，市场的交 法 ，对资产的现时价格进行评定和估算的过 矿产资源资产评估的过程是一个系统 易行为是以矿业权流转的形式出现，但它离 程。评估目的表明为什么要进行资产评估， 运作的过程，评估时必须分析评估对象、评 不开矿产资源实体。为此 ，其资产类别的划 评估价格为何种资产业务服务，它直接决定 估 目的、评估资产所处的阶段及以上各方面 分必须遵循矿产资源实物资产、矿业权无形 估价标准和制约评估途径和方法的选择。从 匹配后的价值分类 、计价定位、价值标准等， 资产的本质和特征以及可交易性的特点，同 总体上来说可分为市场出售(买卖)和非市 既要体现矿产资源资产的特殊性又要符合 时还必须考虑各种评估需求。根据具体评估 场出售(买卖)两大类 ，对应的有一级市场和 国际资产评估标准并与国际接轨。为此，笔 对象的不同划分为实物性资产 (如矿体)和 二级市场的划分。属于市场出售的行为有市 者在吸收前人研究成果 ，潜心研究大量矿业 权益性资产(如矿业权资产)。按资产评估目 场出售、转让、出租、兼并(收购)、合资、投资 权评估案例及国际资产评估准则的基础上 ， 的和被评估资产是否具有综合获利能力分 等。而属于非市场出售的有继续经营、保险、 结合我国矿产资源资产评估的特殊性，把评 为单项资产和整体资产的评估。其中，单项 拍卖 、纳税 、抵押担保等。 估的对象类别、行为目的类别、价值类型、评 资产有：探矿权资产、采矿权资产 、实物资产 (1)矿产资源实物资产评估的 目的：为 估途径及方法、计价定位等方面有机地结合 (矿体)。整体资产有：探矿阶段的资产、采矿 了维护国家对矿产资源所有权的权益 ，为了 起来，首次提出矿产资源资产评估体系，以 阶段的资产(包括采矿权和实物资产)。按被 推行和完善矿产资源有偿使用制度，给资源 期在市场交易过程中，为矿产资源资产的评 评估资产的存在形态分为有形资产(实物资 补偿费与矿产资源税的征收和公平税负提 估提供理论依据和方法保障，提高其定价的 产)和无形资产(包括探矿权、采矿权)。一般 供依据。将矿产资源的拥有量和消耗量纳入 准确性 ，在公允价值的基础上 ，为资产的顺 来说 ，对于实物性资产以技术评估为主，评 国民经济统计核算体系，将矿产资源的实物 利流转创造条件。 估的核心是资源数量、质量和勘察远景。对