简析城市征迂拆迁过程采取的合理措施.pdfVIP

建 筑 与 发 展 建筑论坛 · 78 · Jian Zhu Yu Fa 7hai-i JianZhuLunTan 简析城市征迂拆迁过程采取的合理措施 师发明 杭州1市城市建设前期办公室 310006 【摘 要 】 目前，随着我 国经济实力的提升，城市化进程不断加快，城市基础设施建设突飞猛进，随之面来是大量的城区及 城市边缘地带的征地拆迁工作。征地拆迁工作由于难度较大而成为社会化矛盾比较集中的复杂课题 ，近几年来，各地陆续出现因 征迁工作而引发的伤亡事件 (四川唐福珍 自焚事件、辽宁本溪张剑因拆迁致人死亡案、贵阳强拆事件等 )，引起了政府的高度重视， 同时现行的拆迁政策及相关问题也引起 了人们的思考。 【关键词 】城市建设 征迁 拆迁 合法权益 解决措施 1．因拆迁引起纠纷及群体性事件的形成原因 的重要措施。公告拆迁 ，接受监督。拆迁主管部门核发房屋 1．1拆迁项 目不同，补偿标准不统一 拆迁许可证后，必须将拆迁人名称、房屋拆迁许可证发证机关 第一是根据城市建设拆迁项 目的不同，各地甚至是同城各 名称和文号、拆迁范围和四至、拆迁期限和搬迁期限、拆迁 区的拆迁补偿标准不统一，对于现实社会中善于比较且同为拆 登记事项和诉权等 内容，依法在新闻媒体 以及拆迁范围内予以 迁户的群众容易对拆迁补偿政策造成误解，补偿经费、优惠扩 公告，接受社会监督。被拆迁人认为核发房屋拆迁许可证的具 面不同，获得利益小的一方往往认为不合理 ；第二因土地等级 体行政行为侵犯其合法权益 的，可 以向房屋拆迁主管部门申请 不同，由此而造成同一地段相同住房条件的业主因所处不同区 裁决。房屋拆迁主管部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁 块而获得的补偿不同；第三是政策性拆迁与商业性拆迁补偿区 决，也可以依法 向人 民法院起诉 。 别 较大 。 2．1．3加强监管，维护秩序。首先，加强对拆迁人的监 1．2征地拆迁不依法操作 督管理力度，防止违法拆迁、损害被拆迁人合法权益的事情发 第一是政府行为影响拆迁，为形象工程赶工期、抢进度 ， 生。对无房屋拆迁许可证拆迁 、超拆迁范围拆迁 、超拆迁期 不按程序实施拆迁工作；第二是随意降低补偿标准，在标准范 限拆迁 、自行评估、克扣补偿款和安置面积、拖延补偿款、 围内下降幅度返还被拆迁人作为奖励费用；第三是拆迂单位串 超期限安置等违法行为，拆迁主管部门应当坚决制止、严肃查 通评估单位降低评估标准，任意压低评估价格。 处。其次，加强对被拆迁人的监督管理力度，对乘拆迁之机 1．3征地拆迁单位水平参差不齐，各 自为战 满天要价、敲竹杠 的，也应及时制止 ，依法维护拆迁人 的合 第一是征迁人员业务素质不高，办事效率低；第二是征迁 法权益。第三，加强对拆迁服务工作的监督管理力度，对无 业务培训不到位 ，上岗培训不严格 ，持证水分过高；第三是 证服务、有证乱服务等行为，要坚决查处，决不姑息。通过 征地拆迁单位之间补偿政策不统一，造成不同单位拆迁补偿标 开展经常性的房屋拆迁服务工作上岗资格培训和后续教育等工 准各 异 。 作，不断提高房屋拆迁服务队伍的政治思想素质和业务工作技 1．4被委托的拆迁单位管理制度不合理 能，保证房屋拆迁服务上作的公正和拆迁服务工作的质量。第 被委托的拆迁单位制度不健全，管理不到位，一味追求进 四，加强 内部监督管理，对行政违法行为，要严肃处理，维 度而忽视拆迁户 的利益 。在现行的委托拆迁活动 中，部分拆迁 护房屋拆迁正常秩序 。 公司只有一个资质 (拆迁施工企业准入制度较低)，商根本就