继承发扬革命传统为在“两个率先”中带好头提供强大动力.pdfVIP

似乎在中国GDP总量已跃居世界第二的当下尤为迫切，“公平”的缺失成了引发社会 “不安” 的因素，“公平”引发的效应影响到国家命运、社会安定和每个家庭、每个人的福祉。“公平” 不仅是总理拳拳之心的执政理念，也是社会大力倡导的主流核心价值之一，是社会主义旗帜 的色彩。 通常说，公平分为形式公平与实质公平，形式公平是通过制定一个统一的客观标准或普 遍认可的程序来实现，实质公平则是制定的标准或者在公平的内容上考虑到了不同个体情 况的差异并将差异影响降至最低。公平社会的建立最终取决于实质公平的建立。在法律上 向来有程序正义高于实质正义，程序公平即形式公平，它是公平的起点。惟此，它应体现在 国家的一切政策和社会 的各个领域，并覆盖到每一位公民。 就理想状态而言，公平是社会保障的本质和核心，但现实中 “公平原则”尚未能惠及到每 一 个公民，东西部差异、城乡差异，特别是广大的农村人 口仍徘徊在社会保障体N#I-。即使 国家下大力气投人的义务教育，都未能达到形式公平。垄断行业中不断上演的 “超国民”待 遇也是对现实中 “公平原则”的拷问。 如何实现公平?公平不是一个抽象的概念，供人贴标签；更不是一个装饰性的花瓶，供 人装点门面。公平要有 内容，有制度设计，是政府的执政理念，也是每一个公民的真切感受。 面对差异化的社会和个体，政府首先要做到的是形式公平 ，通过制度的设计和基本的社会福 利公平原则的执行，使公众对社会公平产生安全感、信服感，让社会感受到公平的力量。而 在实质公平上，政府提供更多的公共产品，使公共服务均等化普照到每一个公民，把社会福 利公平的体系建设放到更重要的位置上。通过体制改革和政策倾斜，促进城乡公平，切实地 保障农村和农民利益；使每一个公民都有平等工作的机会和向其他社会阶层流动的可能；文 化公平可能是实现社会公平的 “最后一公里”，仅仅做到 “文化下乡”、“文化扶贫”是不够的， 更要从根本上完善文化服务公共体系的建设。 社会公平是公民拥有幸福感的基石。公平不单是民生层面的物质满足，更要关注到公 民情感与精神层面的幸福感。对社会公平的憧憬、寄望，是全社会、每一个公民自下而上的 愿景。形式公平虽然重要，但有了形式公平 尚不够，还要把公平的理念通过贴心的内容，落 实到民众实实在在的幸福感上。能够实实在在落地的公平才不是水中的月亮。 (作者系中央党校文史部教授) 继承发扬革命传统 为在 “两个率先中带好头提供强大动力 4月22日，在南京解放62周年纪念 日前夕，省委常委、市委书记杨卫泽来到位于下关 的刘伯承纪念广场，缅怀刘伯承等老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩和崇高风范。杨卫泽 指出，全市各级党委政府和广大党员干部，要继承和发扬老～辈共产党人的革命传统，学习 他们的优秀品质和优 良作风，并转化为在 “两个率先”中带好头的强大精神动力。市领导郑 泽光、刘 以安陪同前往 。 狮子山下，长江之滨，高达 5米的刘伯承同志塑像面向古城金陵，巍然挺立。基座上，江 泽民同志题写的 “刘伯承同志”五个道劲大字，熠熠生辉。62年前的4月 21日，中国人民解 92 放军百万雄师执行毛主席、朱总司令向全国进军的命令，在以刘伯承、邓小平、陈毅、粟裕、谭 震林等为首的总前委统一指挥下，发起了横跨千里江面的渡江战役，一举摧毁了国民党长江 防线，并于4月23El解放南京。渡江战役的胜利和南京的解放，结束了蒋家王朝 22年的反 动统治，具有划时代的历史意义。南京解放后，刘伯承同志又兼任南京市军事管制委员会主 任，是新南京的首任市委书记、市长。南京人民对刘伯承同志怀有特殊的深厚感情。 杨卫泽缓步绕行，仔细瞻仰，和大家一起重温这段光辉的历史。他说，4月 23Et是南京 解放纪念 日，刘伯承同志及总前委为南京乃至全国解放作出了历史性的重大贡献。刘伯承 同志还是解放后南京的第一位市委书记、市长，是社会主义新南京的创业者和奠基人。我代 表市委市政府和南京人民向他表示崇高敬意，也向为南京及中国解放和社会主义新南京建 设作出突出贡献的老一辈无产阶级革命家、革命先烈和仁人志士们表示崇高敬意。 杨卫泽指出，在老一辈无产阶级革命家和历届老领导的带领下，经过6O多年的建设，南 京发生了翻天覆地的变化。现在，南京已经站在一个新的发展起点上，全市各级党委政府和 广大党员干部要把老前辈们的优