干旱区生态环境演替的制度诱因分析.pdfVIP

( ) ( ) 第 5 卷 　第 2 期 南京农业大学学报 社会科学版 2005. 5 2 VOL . 5 , NO. 2 2005 年 6 月 Journal of Nanjing Agricultural University ( Social Sciences Edition) Jun . , 2005 干旱区生态环境演替的制度诱因分析 封 　玲1 ,2 ( 1. 南京农业大学人文学院 ,江苏 南京 210095 ;2 . 石河子大学 ,新疆 石河子 832003) 摘 　要 :制度将诱导人的行为 ,而行为会影响生态环境质量 ,制度是干旱区生态环境演替的主要诱因。不合理的 制度安排导致不合理的农业开发行为 ,不合理的农业开发行为导致生态环境退化 ,合理的制度安排是干旱区生态 环境恢复的主要驱动力 。 关键词 :干旱区;制度 ;生态环境 ( ) 中图分类号 :F129 　文献标识码 :A 　　文章编号 :1671 —7465 2005 02 —0077 —05 　　我国干旱区约 占国土总面积的 52 . 5 % , 由于 其境内的地质 、地貌 、气候等的差异 ,决定了其中适 一 、制度变迁及其对生态环境影响 合人类居住 、生活的面积空间十分有限 , 占干旱区 面积不足 5 %的绿洲区域集中了 90 % 以上人 口和 在以诺思、科斯为代表的西方新制度经济学 [ 1] 中 ,制度构成的三个基本要素是 :社会认可的非正 95 %以上工农业产值 。 在人口增长和资源不合理 利用状况下 ,干旱区生态系统固有的功能遭到破 式约束 , 国家规定的正式约束及制度实施机制 。诺 坏 ,造成 自然植被退化 、沙漠化 、盐渍化 、沙尘暴等 思认为 ,科学技术的进步对经济的发展虽然起重要 生态环境退化恶化现象不断加剧 ,生产力降低 。民 作用 ,但真正起关键作用的是制度 ,包括所有制 、分 [3 ] 勤绿洲 50 年代地下水位 0 . 5 —1 m ,现地下水位已 配 、机构 、管理 、法律政策等 。 中国整体的增长与 下降至 5m 甚至 9m 以下 ,大量林草缺水死亡 。新 发展是一个制度变迁过程 ,建国后经历了以土地改 疆天然草场中有 80 % 出现不同程度的退化 ,其中 革为中心的一系列农村制度变迁 , 不同的制度形 严重退化面积达到 1/ 3 以上 ,产草量下降 30 %～ 式 ,对农业生产及生态环境产生了不同影响 。 60 % ; 山地森林的消耗量已经占到山地森林总资源 1. 土地产权制度与生态环境 量的 1/ 5 ;平原林的破坏更为严重 ,塔里木河两岸 制度经济学认为 ,产权制度是影响资源配置效 2 的胡杨林 ,从 20 世纪 50 年代的 46 万 hm 减少到 果好坏的重要因素 。作为资源中一个极为重要的 2 70 年代末 的 17 . 5 万 hm , 目前也只有 29 . 8 万 组成部分的自然资源及生态环境 , 不同的产权制 hm2 。据测算 ,塔里木河流域建国以来 ,荒漠化发展 度 ,会诱发人们采用不同的使用方式 ,