论政府间转移支付制度的完善.pdf

2009年2月 经 济 论 坛 Feb．2OO9 总第451期 第3期 Economic Forum C．en．451No．3 论政府问转移支付制度的完善 文 ／孙 捷 张京艳 【摘 要】我国政府间转移支付滞后于社会和经济发展的需要，使其效果深受影响。目前，在完善的市场经济体 制国家中，已形成了构建政府间转移支付的一般做法。其中，具有代表性的国家为美国、德国与 日本。总结这三个 国家所积累的经验，比照我国政府间转移支付的现状，对增强我国政府间转移支付的科学性具有重要启示，从而 有利于我国市场经济体制的完善与和谐社会的构建。 【关键词】政府间转移支付；国际经验；中央政府；事权；财政收入 【作者简介】孙捷，浙江工业大学讲师；张京艳，广东外语外贸大学副教授。 一 、 引言 (为33．79％)，1993年的Z／Q最低，为22．02％。1994 政府间转移支付是指各级政