实施《劳动合同法》出现的问题及对策.pdfVIP

广 西铁道 2011年2月第1期 实施 《劳动合同法》出现的问题及对策 李佳传，赵 钢 (桂林工务段 ，广西 桂林 541001) 摘 要 ：分析 了桂林工务段在 《劳动合 同法》实施过程 中出现 的问题 ，并针对性地提 出了严格用工制度 、 明确合 同签订办法、制定加班加点管理办法等对策 ，推进了 《劳动合 同法》的顺利实施。 关键词 ：桂林工务段 ；劳动合同法 ；实施 ；临时用工 ；合 同签订 ；加班加点 《劳动合 同法》是明确劳动合同的法律地位，规 因而难于提供各项社会保险待遇。 范劳动合同双方当事人的权力和义务 ，保护劳动者 的合法权益，构建和谐稳定 的劳动关系的法律。但 1。2 用工地点难明确 桂林工务段管辖湖南、广西 在实施 《劳动合 同法》的过程 中，在劳动合 同的订 两地 ，有湘桂 、益湛正线近700km线路 ，区域跨度 立、使用劳务用工和非全 日用工以及履行劳动合 同 大 ，工作地点线长点多。管 内有工区(班组)77个 ， 法律责任方面都遇到不 同程度 的困难 。为此 ，桂林 流动的机械工队12个 。因此 ，劳动合同中的工作地 工务段对所遇到 的普遍性问题进行探讨 ，并制定相 点栏填写过细，会给单位在调整劳动组织 、优化人力 应的对策。 资源时造成被动。如2008年 ，桂林工务段将全州当 地 1名职工调到兴安工区时，就产生了矛盾。该职 1 突出问题 工认为 自己签订的劳动合 同中工作地点是全州 ，而 不是兴安，从而不服从调动安排 。 《劳动合同法》的实施 ，有效提高 了劳动者的维 权意识。但在实施过程 中，临时用工合同签订 、职工 1．3 加班加点报酬难支付 由于铁路运输安全生 劳动合同地点认定 、工作加班加点都成为劳动者与 产的需要 ，职工加班加点是普遍现象 。据不完全统 用工单位争议 的突出问题。 计 ，2007年全年，仅桂林工务段属于单位要求的加 班加点，就达人均 l5天之多。各班组在轨道检查车 1．1 临时用工管理难规 范 一是 临时用工分布 来检前夕的加班加点更为突出，班组个人的补休多 广 。桂林工务段管 内从段部到车间，都普遍使用临 的有40多天 ，少的也有 10多天 。在这些加班加点 时用工，其中有各工区使用的线路辅助工，也有进行 中，只有极少部分按照 《劳动合同法》规定给予了相 l临时中修的一般民工 ，由于分布广，劳动合同签订和 关报酬，大部分连补休也得不到 ，都贡献给了单位 。 管理相当困难 。在2007年 ，桂林工务段对全段劳务 因为在强制性 的年休假都无法安排休完的情况下， 工、临时用工、沿线班组请 的炊事员进行清理发现 ， 更谈不上补休。如果支付加班报酬 ，按工资的200％ 仅工区的线路辅助工与劳务输出部门签订了劳动合 计算 ，年均所需的加班费上百万元，在 当前成本控制 同，而包工头组织的民工、班组的炊事员以及段部花 严格的情况下 ，根本无法支付。 工都未签订劳动合同。二是难清算。由于临时用工 的类型杂 ，有短期民工、也有订立劳动合同的线路辅 2 对策措施 助工 ，往往在支付劳务费用或工程费用时难结算 。 同时，在缴纳养老保险、失业保险等方面不易规范， 2．1 严格用工制度 要在遵守 《劳动合 同法》的基 34 实施 《