非公有制经济发展动因分析.pdfVIP

维普资讯 第 21卷第 2期 滨州学院学报 2005年 4月 Vo1．21，NO．2 JournalofBinzhouUniversity Apr．，2005 【政治经济研究】 非公有制经济发展动因分析 张海燕 (滨州市公路勘察设计院，山东 滨州 256600) 摘 要 ：改革开放 以来，我 国非公有制经济迅速发展 ，已经成为 国民经济发展 的重要力量 。 非公有制经济发展的动 因来 自：对非公有制经济地位不断提升的有力支持 ；宏观经济体制转换的 客观要求 ；非公有制经济发展具有增量和变革的效应。分析非公有制经济发展 的动 因，可 以启发 我们 思考非公有制经济进一步发展的问题 。 关键词 ：非公有制经济；发展动因；体制转换 ；效应 中图分类号：F121．1 文献标识码 ：A 文章编号 ：1008—2980(2005)02一O015—04 改革开放 以来 ，我 国非公有制经济迅速发展 ， 是，非公有制经济始终被认为是社会主义经济制度 已经成为 国民经济发展 的重要力量 。非公有制经 以外的东西，发展这种经济最终是为了从外部支持 济的迅速发展 ，引起 了社会各界的广泛关注 ，也引 社会主义经济发展 ，支持经济体制改革 ，并没有把 起了经济理论界的深入思考 。本文拟就非公有制 发展非公有制经济作为社会主义经济制度 的题 中 经济的发展动因，作一些初步的分析 。 应有之义 。党的十五大把公有制经济为主体 、多种 一 、 对非公有制经济地位不断提升的有力支持 所有制经济共同发展作为社会主义阶段 的一项基 社会主义经济制度建立 以来 ，我们对非公有制 本制度确定下来 ，并 明确提 出了非公有制经济是社 经济地位 的认识 ，大致经过 了 “否定——肯定—— 会主义市场经济重要组成部分 的论断 ，从而确立 了 提高”几个基本段落 。这个过程 ，事实上包含着对 非公有制经济在社会主义初级阶段 的合理地位 ，为 非公有制经济地位的三次提升 。 进一步发展非公有制经济扫清 了思想障碍 。把非 第一，非公有制经济的地位从 “政策外”提升到 公有制经济 由 “政府策略范畴”转变为社会主义初 政“策内”。党的十一届三 中全会 以前，非公有制经 级阶段 的 “经济制度范畴”，这是对非公有制经济地 济被视为 “资本主义尾巴”，从政策上坚决予 以排斥。 位的又一次提升 ，并且这一次提升解决 了非公有制 改革开放以来 ，我们从实际出发，给了非公有制经济 经济的 “名分”问题 ，较上一次提升意义更大。 一 个 “社会主义经济必要而有益的补充”的地位 ，从 第三 ，非公有制经济 的地位从 “制度 内”提升到 政策上允许其存在和有限制的发展，从而实现 了对 “法律 内”。在党 的十五大确定非有公制经济是社 非公有制经济地位 的第一次提升。这次提升 的意义 会主义市场经济的重要组成部分之后 ，九届全 国人 在于给了非公有制经济 “复活”的机会。 大又将这一重要理论观点载入 国家根本大法—— 第二，非公有制经济的地位从 “政策 内”提升到 《宪法》。之后 ，国家又专 门制定颁布 了 《个人独资 制“度内”。我们虽然在政策上给非公有制经济 以 企业法》和相应的配套法规 ，并 已于 2000年 1月 1 “补充”的地位 ，甚至把公有制为主体 、多种经济成 日起实施 。这样 ，非公制经济就有 了其应有的法律 分并存和共 同发展作为一项长期不变 的方针 ，但 地位，又实现 了对非公有制经济地位 的第三次提 收稿 日期 ：2