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《水工建筑物抗震设计规范》 编制工作大纲 编 制 组 2009 年 2 月 目 录 一、编制的目的和必要性 3 （一）编制标准的理由3 （二）编制标准的目的3 （三）编制标准的必要性3 二、编写依据和国内相关标准 5 （一）编写依据5 （二）国内相关规定5 三、适用范围6 四、规范的主要内容 7 （一）规范目录7 （二）条文说明9 五、工作内容与计划安排 9 （一）总体计划9 （二）分年度计划10 六、经费预算11 七、参编单位及人员 11 （一）参编单位 11 （二）参编人员 12 2 一、编制的目的和必要性 （一）编制标准的理由 水工建筑物的抗震安全是水利工程正常运行、发挥综合效益的 基本保证，而先进合理的水工建筑物抗震设计是确保其安全的技术保 障。因此需编制《水工建筑物抗震设计规范》（以下简称《本规范》） 指导工程的抗震设计。 （二）编制标准的目的 为进一步做好水工建筑物抗震设计，减轻地震破坏及防止次生灾 害，制定《本规范》。 （三）编制标准的必要性 2008 年 5 月 12 日四川省汶川县发生8.0 级强烈地震，这次地震 是新中国成立以来震级最强、造成的灾害损失最大、抗震救灾难度最 大的一次地震，给震区特别是震中附近广大范围内造成重大灾害。此 次地震对震区水利水电工程的影响范围和程度也很大，尽管未出现地 震致使大坝溃决的情况，但有些工程还是受到严重破坏，甚至面临溃 坝风险，给下游人民生命财产和社会经济发展带来严重威胁。因此， 进一步开展水利工程抗震相关领域的研究，预防和减轻水利工程因地 震引发的严重次生灾害仍是一个十分艰巨的任务。 汶川大地震再次表明，我国作为一个多地震国家，特别是当前水 利工程建设重点所在的西部地区，更是高地震烈度区，发生强震的可 3 能性和频度较大。确保水工建筑物的抗震安全，防止严重地震灾害， 是我国水利工程建设中一个必须面对的严峻挑战。水工建筑物的抗震 安全为国家和社会所高度关注，必须予以充分重视。 因此，保证水工建筑物在重大地震灾害中的抗震安全是社会和有 关部门，特别是全国水工程主管部门的水利部更为高度关注和当前经 济建设急需解决的极为重要的问题。同时本项研究与《国家中长期科 学和技术发展规划纲要（2006～2020 年）》中， “公共安全”领域 （62 ）中的“重大自然灾害监测与防御” 以及“水和矿产资源”领 域（6 ）中的“水资源优化配置与综合开发利用”，等优