江苏省太湖水环境综合治理专项资金.docVIP

江苏省太湖水环境综合治理专项资金.doc

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江苏省太湖水环境综合治理专项资金 农业面源污染治理类项目验收规范 (试 行) 第一章 总则 第一条 为加强太湖水环境综合治理专项农业面源污染治理类项目(以下简称专项资金项目)验收管理工作,进一步明确验收责任,规范验收程序、确定验收标准,切实提高工程建设质量和财政资金使用效益,根据《江苏省太湖水环境综合治理专项资金项目验收管理暂行办法》、《江苏省水污染治理专项资金使用管理办法(试行)》、《三河三湖及松花江流域水污染防治财政专项补助资金管理暂行办法》制定本规范。 第二条 本规范适用范围包括列入太湖流域水环境治理方案的中央及省级专项资金农业面源污染治理类项目。 第三条 本规范根据国家相关法律法规、经批准的项目立项文件、省级部门项目管理文件、项目实施方案及工程初步设计批复等,对项目验收程序、方式和标准进行规定。 第二章 职责分工 第四条 根据项目管理要求,凡中央或省级太湖治理专项资金进行补助的农业面源污染治理类项目,原则上必须由各级农业主管部门会同相关部门按照本规范要求开展验收工作。 fanm第五条 各级农业主管部门按照项目管理职责分工开展验收工作。 县级农业主管部门:负责督促指导项目承担单位开展验收筹备工作,对申请验收的项目逐一开展现场自查,会同同级发改、财政等部门进行自验,并将自验材料汇总分别报送省级及地级市农业主管部门审核。 市级农业主管部门: 对县级农业主管部门的项目自验情况进行审核,对存在问题督促整改。组织对市辖区初验通过的项目进行整体验收。 省级农业主管部门:原则上,对单体投资额较大的项目(省级补助资金≧100万元)进行验收,并对市县验收结果进行审核和抽验。 第三章 验收申请 第六条 项目验收应当具备以下条件: (1)在财政专项资金下达后,项目实施单位按照项目批复及管理文件要求,在规定时间内完工和已试运行的; (2)提供项目总结报告、资金决算审计报告、水质检测报告或污染物削减绩效评估报告、工程建设台账等相关材料文本; (3)在省级组织开展的“第三方”检查、专项审计等抽查行动中无重大问题,或存在的问题经通报后已督促整改到位。 第七条 专项资金项目完工后6个月内(运行3个月以上),项目承担单位应申请办理验收手续。不能按期验收的项目,项目承担单位应提出书面申请并陈述理由,经相应主管部门批准后可适当延期,原则上延长期不超过一年。 第八条 水葫芦控制性种养、打捞及资源化利用项目按照《太湖流域控制性种养水葫芦技术规范》进行验收。 第四章 验收程序 第九条 县(市、区)农业主管部门接到项目承担单位验收申请书面材料后,要及时会同同级发改、财政等有关部门及相关专业技术人员组成检查组,对申请验收的项目逐一开展现场检查自验,重点应包括以下内容: (1)实地查看项目的建设地点、内容、规模、标准、质量等是否按照文件批复要求及实施方案进行建设; (2)项目承担单位提供的验收文本要装订成册,检查组现场查阅施工合同协议签订情况,审查资金使用是否符合有关财务管理办法(专账核算、专款专用、专人管理,支出使用是否合理),项目管护机制是否建立,评估项目建设成效是否达到预期目标; (3)检查组按项目类别认真填写现场检查考评表、资金决算表和汇总表,并现场拍摄照片留证。 第十条 县(市、区)及时召开项目验收会议,项目实施及建设等单位应全面总结项目建设成效、资金投入、台账建立、日常监管、自查初验等工作开展情况,并接受专家质询。专家组根据现场检查及台账查阅等情况,通过集中评议后,出具书面验收意见。 第十一条 市辖区申请验收的项目,在区级农业主管部门初验后,由市级农业主管部门负责整体验收。市级农业主管部门对县(市)项目进行现场抽检和材料审核,并参加验收会议对县(市)验收工作给予总体评价。整体验收结果报送至省级农业主管部门备案。 第十二条 自验合格的项目,县(市、区)农业主管部门应将验收结果分别报送省、市农业主管部门进行审核和备案。自验未通过的项目,县(市、区)农业主管部门应出具整改通知单,督促限期整改后,再次开展自查评估。 第五章 奖惩考核 第十三条 市、县农业主管部门应督促辖区内项目承担单位提前做好项目验收准备工作。若在规定时间内未组织开展验收工作,或验收通过率较低,省级农业主管部门将视情况严重程度,限制项目申报,并通报至地方政府。 第十四条 市、县级农业主管部门对验收合格的项目,应及时配合地方财政部门拨付后续资金,不得超前或拖欠。对验收未通过的项目,要出具整改

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