北洋军阀统治时期“无形政党”研究.pdfVIP

．1 847127 摘要 政党和政党政治出现于西方资产阶级革命，是人类近代政治文明 的产物，在人类社会从近代向现代过渡的历史长河中发挥了令人瞩目 的作用。当前，无论是中国还是世界，已经开始了建设现代政治文明、 迈向政治现代化的新的历史进程，而政党和政党政治因其业已凸显的 内在合理性，必将为人类文明史续写更为华丽的篇章。 中国的政党和政党政治尝试始于民国初年，以西方竞争型政党政 治为模板。由于当时的中国严重缺少现代政党和政党政治生存的经济 基础、阶级基础、社会文化等条件，以致这场轰轰烈烈开始的政党政 治实践最终以袁世凯复辟为标志而宣告彻底失败。基于这次失败留下 的政治阴影，加之中国传统“君子不党观念的影响，1916年民国 恢复后的政党为适应当时的形势开始了自身的转型，去政党之名而以 团体面目出现，陆续形成了研究系、商榷系、交通系、安福系等政团， 时人称之为“无形政党，中国政党史由此进入“无形政党时期。 本文正是以袁世凯之后的北洋军阀统治时期的“无形政党为研 究对象，阐述“无形政党形成与覆灭的背景、过程、原因及其对中 国政党和政党政治建设的史鉴意义。由于本文研究问题可归入宪法史 的范畴，因此历史分析的研究方法显得尤为重要。文章以历史唯物主 义为基本立场，以“无形政党’’形成、发展、覆灭的历史事实为依据， 通过对历史文献的分析以求对“无形政党问题形成较为深刻的认识。 文章共分五个部分： 引言部分从大历史的角度宏观描述整个民国政党史的发展脉络， 为“无形政党作出准确的时间定位。继而简述白民国以来我国学界 ’‘ i‘(．I ． 卜、’对“无形政党”问题的研究状况，点明研究本课题的理论意义和现实 意义。 第一章首先交代“无形政党形成之前社会背景，即民初政党政 治的尝试及其失败，然后以白描的方式叙述各主要的“无形政党形 成的过程以及其最终的历史命运。 第二章以历史唯物的方法分析“无形政党出现与覆灭的原因。 既阐述民初政党政治尝试的失败对“无形政党”形成所造成的具体影 响，又从历史中探寻原因——传统中国“君子不党”观念的影响。在 中国资本主义经济发展缓慢、资产阶级力量薄弱的时代背景下，在北 洋军阀集团继续推行军阀政治的社会条件下，“无形政党的覆灭是 历史的必然。 第三章以现代政党所不可或缺的应然要素为标准对“无形政党” 进行客观地定性分析。由于缺少起码的政党要素，缺少政党运行的基 本功能，缺乏政党赖以生存的社会基础并且丧失了政党存在的独立 性，“无形政党”已不再具有现代政党的意义，异变为一种具有浓厚 封建朋党色彩的畸形的政党。 第四章用历史发展的眼光审视“无形政党”的兴衰现象对中国建 设现代化政党和政党政治的启示意义。透过历史提炼出现代政党政治 的一些普适性规律，最终得出结论：只有将这些客观规律与中国特殊 国情相结合，建设真正具有独立品格的中国式政党政治，才是中国实 现现代政治文明的正确道路。 关键词民国初年，无形政党，北洋军阀，不党主义，政党政治 ㈣Y…ii¨■1 嗍8㈣2帆0洲9叭4咖4 ABSTRACT Politicalandthe havebeenfoundinthe parties partypolitics period the the ofthePolitical of revolution are results bourgeoisiefirstly．They have a roleinthemodem of Civilization．Theyplay