第八章了解法律制度自觉遵守法律13277.ppt

第八章 了解法律制度  自觉遵守法律 基本框架 我国宪法法律制度 我国实体法律制度 我国程序法律制度 第一节 我国宪法规定的基本制度 宪法的历史——近代资产阶级革命的产物 17－18世纪——英国——不成文宪法 1787年——美国联邦宪法——第一部成文宪法 1918年——苏俄宪法——第一部社会主义宪法 清末——《钦定宪法大纲》——我国第一部宪法 新中国的宪法立法 自新中国成立以来，一共制定了四部宪法，分别是1954年、1975年、1978年和1982年宪法。 宪法作为国家的根本大法，频繁的推倒重来式的修宪，严重损害了宪法的稳定性，故从1982年宪法之后，随着我国政治经济的稳定发展，采取了宪法修正案的形式来对宪法进行修改，符合国际惯例。 迄今为止，我国分别在1988年、1993年、1999年以及2004年四次颁布了宪法修正案，共计修改61条宪法条款。 例一：我国宪法修正案的形式 2004年宪法修正案 　　（２００４年３月１４日第十届全国人民代表大会第二次会议通过中华人民共和国全国人民代表大会公告） 　　 第十八条 　　 宪法序言第七自然段中“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”，“沿着建设有中国特色社会主义的道路”修改为“沿着中国特色社会主义道路”，“逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化”之后增加“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”。这一自然段相应地修改为：“中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。” 例二：著名的美国第一宪法修正案 修正案[一] 　　国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止信教自由，剥夺言论自由或出版自由；剥夺人民和平集会和向政府诉冤请愿的权利。 　　[1791年12月15日批准] 一、宪法的特征和原则 （一）宪法的特征 1、内容上，宪法规定的是国家生活中最根本最重要的方面。 2、效力上，宪法的法律效力最高。 1982年《中华人民共和国宪法》在序言中明确规定：“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。”第5条还规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。” 1946年的《日本国宪法》规定：“本宪法是国家的最高法规，违反其规定的法律、命令、诏敕以及关于国务的其他行为的全部或者一部分均属无效。” 3、制定和修改的程序上，宪法比其他法律更为严格。 我国宪法的修改程序 第一，提议修改宪法的主体。宪法规定，有权提议修改宪法的主体是全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表。而依据宪法和立法法的有关规定，全国人大主席团、全国人大常委会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会、一个代表团或者三十名以上代表联名，都可以向全国人大提出法律案；委员长会议、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会、全国人大常委会组成人员十人以上联名，都可以向全国人大常委会提出法律案。由全国人大常委会或者五分之一以上全国人大代表提议修改宪法，可以保证宪法修改的严肃性，保证宪法修改的提议更加符合人民的意愿和我国的实际。 第二，通过的人数。宪法规定，宪法的修改由全国人大以全体代表的三分之二以上多数通过。而依据宪法和立法法的规定，法律和其他议案由全国人大以全体代表的过半数通过，或者由全国人大常委会组成人员的过半数通过。 第三，公布的机关。宪法没有明确规定宪法的修改由谁公布。实践中，四部宪法和四个宪法修正案都是由全国人大公布的。而依据宪法和立法法的规定，法律由国家主席公布。 （二）宪法的基本原则 1、党的领导原则 2、人民主权原则 3、公民权利原则 4、法治原则 5、民主集中制原则 二、我国的国家制度 国家