林业技术毕业论文 南涧县集体林权制度改革的实践.docVIP

编号：＿＿＿＿＿＿ 南涧县集体林权制度改革的实践 指 导 老 师： 系 部 名 称： 专 业 名 称： 林 业 技 术 论文提交时间： 2007年6月 论文答辩时间： 2007年6月 学 号： 010500042  声 明 本人声明所呈交的论文(设计)是我本人在指导教师指导下独立完成的。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文（设计）中不包含他人已经发表或撰写过的成果，与我一同工作的人员对本论文（设计）所做的任何贡献均已在论文（设计）中作了明确的说明并表示了谢意。 签名： 日期： 关于论文使用授权的说明 本人同意：云南林业职业技术学院有权保留论文的复印件，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文；提交论文一年后，允许论文被查阅和借阅，学校可以公布论文的全部或部分内容。 （保密的论文在解密后应遵守此规定） 签名： 导师签名： 　 日期： 摘要：从2006年以来，作为大理州林改试点的南涧彝族自治县把抓实集体林权制度改革作为推动经济发展，增加山区农民收入的主要途径来抓，目前 “分山到户、分林到户”的集体林权制度改革已基本结束，大片沉睡的林地得到管护经营，林农积极性得到充分调动，林业生产力得到充分激活。这次到南涧县的林改工作主要是外业勾图和内业的整理，外业勾图的目的是将权利人的山林范围标记在地形图上，内业则是对外业调查数据的整理。通过外业勾图明确宗地的四至界线，使“三个到户”有图可依。 关键词：林权制度改革 南涧县 勾图 关键词：林权制度改革 南涧县 勾图 目录 1 前言 1 2 南涧县概况 1 2.1 地理概况 1 2.2 气候特征 1 2.3 森林资源现状和特点 2 2.3.1 森林资源现状 2 2.3.2 森林资源特点 2 3 外业勾图和内业整理工作 2 3.1 南涧县林权改革政策 2 3.2 外业勘察勾图工作 3 3.3 内业计算整理 3 3.3.1 宗地坐标的换算 3 3.3.2 宗地面积量算 4 3.3.3 查小班因子表 5 4 南涧县林改中存在的问题 5 4.1 进展不平衡 5 4.2 矛盾纠纷调处难度大 5 4.3 面积差异大 5 5 解决问题的措施 5 5.1 内外业同步进行 5 5.2 先调处后发证 6 5.3 减少误差 6 6 总结 6 参考文献 7 1 前言 林权是以森林、林木和林地为客体的一项权利，凡是有关森林、林木和林地的占有、使用、收益或者处分的权利都可以归入林权这一范畴中。集体林权是指集体所有制的经济组织或单位对森林、林木和林地所享有的占有、使用、收益、处分的权利。法律规定属于集体所有的森林、林木和林地，集体所有制的经济组织或单位享有林权。 南涧县是云南省、大理州林业改革的试点县之一。南涧县通过开展“林业三定”、荒山出让、实施天然林保护、退耕还林等工作，森林覆盖率不断提高，水土流失得到有效治理，生态环境得到进一步改善。但是，随着社会经济的发展，林业发展中出现了一些诸如产权不明晰、经营机制不灵活、利益分配不合理等体制性障碍，导致众多国有、集体山林只砍不造或造而不管，相关的矛盾与纠纷越来越多。制约了林业生产的发展和农民的增收。开展林业产权制度改革的主要目的，就是明晰森林和林木的所有权、经营权和林地的使用权，确保其处置权、收益权，减轻农民负担。对促进农村经济发展、增加农民收入和维护农村稳定，实现林业更好更快发展具有十分重要的意义。 2 南涧县概况2.1 地理概况 南涧彝族自治县位于云南省西部, 大理白族自治州南端, 地处北纬24°39′～25°10′, 东经100°06′～100°41′。西北与巍山彝族回族自治县山水相连,北部、东部与弥渡县毗邻, 东南部与普洱市景东彝族自治县接壤, 南部、西部分别与临沧地区凤庆县、云县以澜沧江为界, 地处三州五县结合部,云岭余脉—无量山、哀牢山北端。境内最高海拔3 061m , 最低海拔994m ,相对高差达2 067m。澜沧江、把边江、礼社河由西向东排列,以无量山和哀牢山为分水岭,相间而行,境内有大小河流59 条（陈明源2004）。 2.2 气候特征 南涧年平均气温19.15 ℃, 极端最高温33.19 ℃,最低温11.2 ℃, 年降雨量63