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圜 一
置 探
投 机 最佳 设 方 式 的 索
招 标 构
平 桑 万 琛
杨 治
一
7 工
6 过 招 的 设 程 共为 国家 节
公 源 场 配 置 督 自己 。 例如 就象是运 动 员在 个运 动 项 通 标 建
投标 是 共 资 市 化
一 一 一
7 . 3 7
2 6 3 0 1 %
的 约 了资金 万 元 , 节约 率达 ,
的 方 式 之 。 招 投 标 是 家 场 上 的 竞赛 , 般 常识 是 运 动水平高
一
: 的
用 段 运 动员取 胜 。 但 这 要 有两 个前 提 是 取得 了较 好 成绩 。
招标方运 择优 手 竞争 来
一
一
二
公 是 从 实 践 来 看 , 招 投 标 统 平 台有
现 选 定 投 方 的 种 交 易行 为 。 优 制 定竞赛规 则的人要 平 , 裁判 员
实 标
的 :
公 正 。 这 两 前 提 , 再 高水 以 下几方面 好 处
胜 劣 汰 是 竞争 的 结 果 , 招标 投 标 是 体 执 法 要 没 有 个
“ ”
一
一
建 立 了 决 策 、 监 管、 办事
现 这 结果的 方法 。 为此 , 只要 有 平 的运 动员也 不 可能取胜 。 而 我们 还有
种 种
的 , 三 三 级 监 管体 制 , 真 正 起 到 转 变 政 府 职
争 的 存在 就 有 招 标 投 标 。 竞争机 制 不 少招投标市场 有 监 管部 门 身兼
竞
用
: 贝 q的 定 , 场上 的裁 判 员 能和 从 源 头上 防治腐败 的效 。
是招标投标的本质属性 。 职 竞赛规 制 者
照
量 仙 居 县 投 理 体制 按 管办
市场 价 值需 要 通 过 竞争 来实现 , 又 兼 运 动 员 。 谁 敢与监 管部门较这 招 标 管
一
理 的
三 的 监 者 缺 乏监 管, 才 分 离 、 执 法 主体 不 变 、 统 管 原 则
而 供 求 规 律也 是 在竞争 状 态下 才起 作 种 身兼 职 同体 管
盾 三 层 次 : 招 投 监 督 管 理 领导
用 正 是 由于 的 性 , 生 产要 是 问题 的 焦 点 。 所 以 , 从 主要 矛 与次 分 为 个 标
。 招标 属 素在
重
重 盾 的 , 监 构 的问题是 主 小 组 , 是 对 四 大 交 易活 动 中 大 事 项
招 投 标 的 状 态 下 才 会 新 组 合 , 生 产 要矛 角度看 管机
设 招 投 监
力 才 可 获 得发 展 。 作 为 市场 功 能 要 矛盾 。 无 视 这 个 问题 的 存在 , 不 在体 进 行 决 策 协 调 的 机 构 ,下 标
竞 争
正
心 经 上 创 公 源 场 理 办 公 室 简称 招 管办 ,为 科 级
的 核 和 济 运 行 的 主 要 调 节机制 , 制 、 制 度 新 , 我 国 共资 市 化 督 管
一
一
活
出 人 的 、 创 造 性 配 置 只能是 句空话 ! 单位 , 负责对 日常交 易 动进 行统
它 能 激 励 们 积 极性 和
理 , 理 、 专业 监
牺 牲 精神 。 虽 然 它 对 社 会 经 济 的 影 响 爱 因斯 坦 曾说 , 我 们 不 能 用 产 生 监 督 管 内设 监 督管 科 管
一
双 重 基 的 用 的 决 问题 。 这 室 现设有建 设 、 交通 、 水 利 、 国土 、 财
表 现 为 作用 , 但 它 最 本 作 问题 同 思 维 方式 来解
目的
是在动力机制 的驱 使 下 , 对人们 产生 压 就 是 说 在 原 来相 同 的 思 维 模 式下 是不 政 专业 监 管室 , 负责具 体 招 标 项
工
必 创 的 务 处 理 和 招 投 作 全 过 程 的
力 , 促 使 人们 奋发有为 , 促 使 生 产技 术 能 解 决 问题 的 , 须 要 有 新 思 维 行 政事 标
理 工 投
, 推 动社 进步。 这 种 争不受 时 方法 。 那 么 , 现 存 招投标 管理 体制 创新 监 督管 等 日常事 务 作 , 县 招 标 交
提高 会 竞
又 么 心 , 是 日常交 易
空 的限制 , 不 受地域 的 限制 , 不 受 部门 思 维 方法 是什 呢就是 改 革 ! 也就 易 中 为副 科 级 单位
的 限 制 , 也 人 们 说 的 突 破 是 说 要 体 制 制 上 创 。 从 社 会 活 动的具体服 务机构 。
就 是 通 常所 在 和 度 新
“
一 一
只 公 办 之 间的 关 系
条块 分 割 、 地 区 封 锁 。 但它 有 在 各界 的反 应 来 看 , 应该 成 立 个 统 、 招 管 与原 职 能 部 门
”
、 公 开 、 公 正 的 , 正 立 威 的 监 理 构 。
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