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论国有企业的管理创新
摘 要: 现代 科学 技术的进步特别是信息 网络 技术的迅猛 发展 ,使得 经济 的全球化和信息化进程不断加快,给 企业 经营环境带来了根本性变化。企业管理创新是一项系统工程,它涉及企业管理的各个层面,根据国有企业的发展现状,主要是在管理观念、决策管理、战略管理、组织结构和企业文化的创新。
关键词:管理创新;战略创新;决策创新;制度创新;核心竞争力
管理创新是指对企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的创新,它是企业面对技术和市场的变化,所作出的相应的改进和调整。它既包括管理技术的创新,也包括管理制度的创新。成功的管理创新实质上是管理技术和管理制度两方面创新的综合体现和必然结果。管理创新是企业持续发展的秘诀和制胜的法宝。特别是在市场经济条件下,创新可形成企业的核心竞争力,所以,企业必须创建自己的创新体系。国有企业经过多年的改革发展,如何进行管理创新,已成为很多国有企业可持续性发展所面临的重要课题。
中央特别强调国有企业的管理要创新。党的十五届四中全会明确提出,强化企业管理,提高企业管理水平,是建立现代企业制度的内在要求,也是国有企业扭亏增盈,提高竞争力的重要途径。必须高度重视和加强企业管理工作,从严管理企业,实现企业管理创新。
那么管理创新究竟涉及哪些范畴呢?总的来说,企业管理创新应能涵盖市场经济要求充实的新的管理层面和内容。这不仅体现在对科学管理的继承和完善上,需要更新岗位设计和重组工作流程,更体现在对经营观念、经营战略、组织结构、管理规范、管理方法和管理技术以及企业文化整合上进行的系统性调整。根据目前国际企业管理新的趋势和我国现代企业发展方向的要求,主要包括以下几个方面。
1 管理理念的创新
上世纪90年代,国外就掀起了一轮新的管理理念更新的浪潮,但国内正在进行政企分开的改革,企业制度双轨制并存并呈胶着状态,传统的管理思维和方式方法还在顽强地发生作用。但从现代企业制度要求的管理科学的高度看,必须摒弃越来越不适宜的经营管理思想,完成之下转变:首先,从追求政绩的“乌纱帽”转变为承担盈亏责任的自我管理理念。因为未来的企业需要职业化的企业家,不是官员型的企业家,企业家的命运同企业的兴衰成败是紧紧联系在一起的。其次,从单一生产意识转为追求经济效益的市场意识。在市场经济条件下,企业要效益必须以市场为导向,以市场来实现生产体系中的每一个环节,尤其是在开发环节中把市场需求的产业和产品作为企业开发和创新的主攻方向,否则企业的效益就无从谈起。再次,从企业片面追求利润最大化,发展到对社会发展、环境的责任和对用户的责任的经营目标多元化理念的创新,作为和谐社会的一个重要组成部分,树立建设和谐企业的新理念。最后,面对众多的竞争对手,从你死我活的竞争理念向竞争与合作和统一的竞争理念的创新。其实,这是为适应全球经济一体化的客观要求。我国近年来一个突出现象,是随着买方市场的到来,企业间的竞争日趋白热化,特别是以价格为主的竞争几乎在所有市场上展开,这种局面很不利于我国企业的成长和创新,特别是不利于要迎接与来自世界跨国公司的竞争。所以建立多样化的竞争与合作关系对于今天的国内企业是十分重要的。
2 决策管理的创新
据对国内失败企业的研究发现,80%的国企失败源于决策失败,而几乎所有失败的民营企业在自我反思时无一例外地检讨自己的决策失误。决策失败已经成为企业家失败和企业失败的首要原因。然而在寻找决策失败的原因时,人们往往归咎于信息不对称、信息不准确以及决策本身的火候问题,而很少有人意识到,模仿、克隆、盲目跟进正是决策失误的一个重要原因。企业在决策时,只有把自身的发展与社会需要结合起来,然后在这种理念指导下进行具有创造性、超前性、独特性的决策,惟有如此,企业才具有旺盛的生命力。
3 战略管理的创新
经营战略是对企业长远发展的全局性谋划。在早期的企业管理中没有经营战略,它是经济市场化进程中的必然产物。战略管理应该是企业的自主行为,在传统的计划经济体制下,国有企业不是独立的经济主体,故没有自己的经营战略和战略管理。现代企业制度的建立要求填补这个空白。经营战略是一种以变革为实质的概念。国有企业要想在激烈变化,严峻挑战的环境中求得生存与发展,就必须通过不断革新来创造性地经营企业。也就是要通过实施具有创新实质的经营战略,使企业实现内部和谐运作与外部持续适应的双重目标。
4 组织结构的创新
精干高效的组织结构是贯彻实施经营战略的组织保证。过去大型企业多层次的管理组织结构,弊端很多。为了适应市场经济和先进生产力发展要求,首先,要剥离企业不应承担的各种社会职能和政府职能,使企业轻装
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