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施工企业资金紧张的原因及解决措施 　　摘 要：针对当前我国施工 企业 资金紧张这一现象，分析了施工企业资金紧张现象形成的外部原因；同时，结合实际现状，分析施工企业资金紧张的内部原因，从而近一步剖析目前施工企业资金运转、操作中存在的问题。最后，结合以上分析，提出解决施工企业资金紧张这一现象的措施。 　　关键词：施工企业；资金；应收账款 　　 　　0 前言 　　 　　资金是企业赖以生存的基础，是维系企业营运 发展 的命脉。对于施工企业而言，资金就显得尤为重要，施工企业的规模、实力和信誉，工程承揽和工程质量，种种方面与资金都息息相关。目前，我国施工企业行业普遍呈现资金紧张现象，这严重制约了我国施工企业行业的发展和壮大，导致我国施工企业的国际竞争能力不强。 　　 　　1 施工企业资金紧张的外部原因 　　 　　当前我国施工企业资金紧张这一现象的产生，与其所处的宏观 经济 环境是分不开的，总体来看，施工企业资金紧张的外部原因主要有以下几点。 　　1.1 建筑施工行业利润率偏低 　　目前，我国建筑市场是一个典型的买方市场，施工企业小而多，缺乏核心竞争力。为了达到中标目的，许多施工企业纷纷竞相压价，有些投标报价低于工程预算甚至低于成本价。由于低价中标，使企业获得利润的空间越来越小，造成施工企业的行业利润率偏低，导致施工企业经营利润微薄，甚至长期大面积亏损，加剧了资金紧张的程度。 　　1.2 施工企业垫资施工 　　按有关工程价款结算惯例，建设单位应预付20%~30%的工程备料款，而目前一些施工企业只能收到15%甚至更少的备料款。由于现在的建筑市场是买方市场，一些地方垫资施工已成为施工企业承揽工程项目的必要条件，这就要求施工企业有一定的资金来垫付，最后的结果是，垫资款往往转变成拖欠款，严重影响到施工企业的资金周转。 　　1.3 投标保函、质量保证金占用资金 　　在招投标过程中，为防止施工企业失信，不履行施工承包合同，有的建设项目在投标前，建设单位就要求参与投标的施工企业的开户银行为其出具投标保函，金额为中标价的5%~10%不等。银行为了降低风险，在出具保函时，理所当然地要求施工单位为其存入与保函金额相应的货币资金做反担保。有的保函只有在工程竣工验收后建设单位才会退还，施工单位存入银行的这部分反担保资金在施工完成前是不能动用的，只有在保函退回之后才能解冻。个别施工企业每年因办理各种保函而向银行抵押的货币资金高达上亿元。 　　另外，建设项目中标后，施工企业又要出具质量保证金和履约保函等。有些建设单位还私自扩大出具保函和缴纳保证金的比例，增加了施工企业的资金占用。 　　1.4 建设单位拖欠工程款 　　拖欠工程款在我国当前已经成为一个急需解决的社会问题。国务院办公厅于2003年底发布了《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》，提出2004年起，用3年时间基本解决建设领域拖欠工程款以及拖欠农民工工资问题。据调查摸底统计，建设部公布，截止2006年底，全国累计拖欠工程款4000多亿元，主要包括以前未清偿的加上新的拖欠工程款。可见，拖欠工程款问题还需进一步解决。 　　拖欠工程款问题又以政府不讲诚信拖欠工程款为主。北京建筑工程学院建筑管理教授王平认为，“清债工作最大困难就在于政府的拖欠工程。” 海南省建设厅建筑管理处曾给全省施工企业做了一个调查，结果显示，60%以上的拖欠款属于政府拖欠，而实际上政府拖欠还远大于这个比率。政府不讲诚信拖欠工程款，使一批承建商陷入困境，三角债重叠，许多好端端的企业被活活地拖垮。 　　1.5 施工企业融资因难 　　从债权融资途径来看，尽管建筑施工行业是国民经济的一大产业，但属于微利产业，在目前建筑市场较为不规范的情况下，信贷资金安全性较低，风险较大，各家银行经过市场调查，都不将施工企业作为信贷资金发放的重点客户。不是效益非常好、规模非常大的企业，很难取得银行贷款，即使能取得银行贷款的企业，也有许多条件。能在银行取得贷款的企业非常少。 　　从主权融资途径看，吸纳股权投资受国家法规、企业经济效益、公众对建筑业风险忧虑等因素影响，外部股权融资很难作为施工企业融资的一个主要途径。另外，当前建筑施工行业利润率偏低，税后利润留存基本不能满足企业对资金日益增长的需求。 　　从社会民间融资来看，随着人民生活水平的提高，民间的闲散资金充足，但是，国家禁止企业非法融资，施工企业也不能对民间进行直接吸纳资金，仅有极少的上市公司可以吸收到民间资金。 　　这样，绝大部分的施工企业既无法在市场上融资，又难得到银行贷款，施工企业融资难是建筑业的普遍现象，也是造成建筑施工企业资金紧张的原因之一。 　　2 施工 企业 资金紧张的内部原因 　　 　　除了外部原因，施工企业资金紧张这一现