航空安全风险管理工作标准规范 归档资料.pdf

航空安全风险管理 工作标准规范 国航股份工程技术分公司SMS工作组 2010年04月 0 前言 按照局方和公司关于建立SMS体系的管理要求，分公司于2009 年4 月正式启动SMS建设推进工作。目前，分公司已经完成了SMS体 系手册和工作程序的建立和培训工作 ，各单位正按手册和程序深入开 展SMS的实践工作。 SMS体系的核心部分是风险管理，即通过在航空安全管理中引入 安全风险概念及其管理方法，实施主动预防的安全管理策略，以最小 的成本获得最大的安全保障。 分公司经过近一年的风险管理实践，尽管取得了一定的成绩，但 是风险管理工作总体情况与SMS管理要求尚存在很大差距，有效的风 险管理机制尚未形成。目前面临的突出问题是各基地风险管理工作标 准不统一、缺乏开展系统和工作分析以及危险源识别方法，因此需要 制定分公司统一的风险管理工作标准和规范，以深入推进风险管理工 作。 2010年3月，分公司质量部组织各基地召开了风险管理工作会， 明确了2010年分公司风险管理的工作任务和目标，编写分公司风险管 理工作标准和规范是其中首要的重点行动。按照工作计划，2010年4 1 / 74 月18 日至22 日，分公司质量部牵头各基地风险管理督导员和航线人员 组成工作组在上海基地完成了航线风险管理工作试点，编写了《航空 安全风险管理工作标准规范》。本规范共分以下八个部分： 1、航空安全信息分类标准 2、系统和工作分析 3、危险源识别 4、后果严重性标准 5、后果可能性标准 6、风险评价标准 7、安全风险评估报告 8、安全风险项目动态监控 工作组在编写本规范时重点参考了局方新颁布的《航空运营人安 全管理体系（SMS ）审定工作实施指南（二）》中关于风险管理的审 定要求。 本标准规范编写工作组成员： 组长：卢勇（质量部） 副组成：罗颂（上海基地） 成员：卿立伟（成都基地）、欧阳昆（AMECO ）、胡宗宝 2 / 74 （AMECO ）、张建虎（重庆基地）、叶清平（重庆基地）、章梅鸥 （上海基地）、姜利峰（杭州基地）、张海凤（天津基地）、赵建强 （天津基地）、张忠（呼和浩特基地）、曾素琴（贵阳基地）、王群 （武汉基地） 本规范编写得到上海基地的大力支持，在此表示衷心的感谢！ 本规范联系人：质量部 卢勇 010 国航股份工程技术分公司SMS工作组 2010年4月 3 / 74 目 录 1 航空安全信息分类标准 6 1.1 目的 6 1.2 适用范围 6 1.3 名词术语 6 1.4 航空安全信息分类 7 2 系统和工作分析 15 2.1 目的 15 2.2 适用范围 15 2.3 名词术语 15 2.4 系统和工作分析模型 15 2.5 系统和工作分析步骤和要点 16 2.6 系统和工作分析的启动时机 18 2.7 系统和工作分析层级 19 2.8 系统和工作分析范例 19 3 危险源识别 29 3.1 目的 29 3.2 适用范围 29 3.3 名词术语 29 3.4 危险源分类 30 3.5 危险源识别方法 31 3.6 危险源数据库 31 3.7 危险源数据库范例 35 4 后果严重性标准 57