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农村财务审计程序 利津县审计局 索文鹏 目录 一、审计对象和性质 二、拟定审计方案和计划 三、审计程序 四 、审计结果运用 五、具体进行审计 六、审计的主要内容 七、出具审计报告和审计结论 八、处理对接审计结果 九、审计材料的归档 一、审计对象和性质 一般农村财务的审计包括重点项目工程审计、干部离任审计、对农民反映的问题进行专项审计等，审计的性质确定了，也就确定了审计对象和审计的重点。 二、拟定审计方案和计划 根据审计的性质和目的，我们首先要拟定审计方案和工作计划，主要包括以下几个方面： 1、审计原因。就是说明这次审计是出于什么目的，是离任审计还是工程专项审计等原因。 2、审计范围。就是明确这次审计的时间界限和审计的帐目包括哪些范围。 3、审计方法。就是审计中具体采取什么做法，包括审查帐务、走访群众和当事人、与往来单位和个人核对帐务等。 4、审计小组。就是要成立专门的审计工作小组，明确责任、合理分工。 三、审计程序 （一）审计组根据审计需要，编制审计工作计划； 　　（二）在实施审计的３日前书面通知被审计单位； 　　（三）审计组对审计事项进行全面审计，形成审计报告； 　　（四）审计组在审计报告报送之前，征求被审计单位的意见。被审计单位在收到报告之日起１０日内提出书面意见。逾期不提出书面意见的，视作无异议。被审计单位对审计报告有异议的，审计组应当作出说明或者复查； 　　（五） 审计事项完毕后，审计组向县农村经济经营管理站提出审计报告。县农村经济经营管理站对审计报告进行审查、复核后，出具审计建议书。并对审计结果及时进行公布，接受群众监督。 四 、 审计结果运用 　乡镇党委、政府要根据县农村经济经营管理站出具的审计建议书，对违犯财经纪律的村干部进行谈话诫勉、追究责任，不能胜任工作的要依法予以调整。对涉及犯罪的移交司法机关查处。公示审计公告 在拟定方案和计划后，把上述审计方案和计划采用公告的形式张贴于村公开栏中，明确具体的审计时间、地点，并限期到指定处结清有关于村组的各项帐目，保证审计帐目的完整性。 五、具体进行审计 根据具体的审计时间安排，具体进行审计，主要包括以下步骤： 1、召开会议。审计前须召开村组干部、村民代表会议与民主理财小组会议，说明这次审计的目的和范围，广泛征求群众代表和理财小组成员意见，并鼓励大家提供审计线索。 2、个别沟通。审计前须与村组织负责人和主办会计进行个别谈话，了解情况，征求意见，以便于审计小组更好地掌握村基本情况。 五、具体进行审计 3、帐面审计。主要包括对会计凭证、会计帐簿、会计报表的审计，摘录有关总收入、支出和专项用款的明细，核查有关往来、借款等，并对存在问题的票据进行专项摘录，最后将有关的资料进行汇总。 4、调查核实。对帐面上审计出的结果进行逐笔核实，对收入逐笔查收，对存在问题的票据，询问经办人、初步了解真实情况，并及时与民主理财小组进行沟通，了解情况，对了解的情况再进行一次疏理，为出具审计报告提供依据。 六、审计的主要内容 1、财经制度的建立及执行； 　　2、村级转移支付资金的管理及使用； 　　3、收益（利润）分配； 　　4、承包合同的签订、鉴证、变更和履行； 　　5、征用土地补偿费的管理及使用； 　　6、各种借入资金的使用； 　　　 六、审计的主要内容 　 7、固定资产的形成、变更和处理； 　　8、建设项目的预算、决算； 　　9、农村合作医疗资金的收缴； 　　10、村干部经济责任审计； 11、国家下拨的各种补贴及社会捐赠物资的管理、使用及发放。 七、出具审计报告和审计结论 根据帐面的审计结果和对当事人及民主理财人员的核实结果，出具审计报告。具体包括基本情况、审计结果、存在的问题和建议等，为上级组织处理问题和决策提供依据。 八、处理对接审计结果 审计的结果上报上级组织部门，对帐面上出现的差错，有能力进行处理的，由审计小组会同民主理财小组，与当事人对接处理，对不能处理的问题请求上级组织处理，审计小组和民主理财小组共同配合参与解决。在对审计中出现的违规问题进行严肃处理后，应将处理结果写进审计报告，并张榜公开，接受群众监督。 九、审计材料的归档 审计结束后,对审计报告和处理决定进行归纳集中,立卷归档,做到有据可查。 例子 关于村党支部书记 同志任职期间的财务收支审计的报告 中共 镇党委委员会： 根据《 审计通知书》（或其他立项依据），审计组自2011年月 日至2011年 月 日对 镇 村党支部书记 同志任职期间的财务收支情况进行了审计，现审计工作