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《基础会计学》授课教案第十二讲 会计工作组织一、教学目的及要求懂得会计工作组织的基本含义;了解会计机构设置的基本原则;明确会计人员的职责与权限、任职资格等等 ;对内部会计管理以及档案管理的内容有初步地认识。二、学时安排 会计专业学生: 3学时 非会计专业学生:2学时三、授课内容在本课程的开始,我们就问了一个问题,梁山为什么需要会计?在本讲,我们要问的问题是:梁山的会计职位是如何分工的?《水浒传》第七十一回所派定的“梁山泊英雄排座次”至少有两个职位是与会计工作相关的:一是掌管钱粮的职位,二是进行钱粮纳入与支出核算的职位。我们知道,前一个职位主要由“小旋风”柴进掌管,后一职位由“神算子”蒋敬负责。这两个职位由不同的人分司其责,仅仅是为了让一百零八位头领各戴一顶非御封的“官帽”,还是其内在的合理性需要?就担任职务的头领而言,如果说,蒋敬担任后一职位还是情理之中的话,那么,柴进担任“出纳”工作,是否具有不可替代性呢?柴进的哪些素质会让“总经理”宋江把个职位(所谓“/GB/paper66/6835/665782.html兵马未到,粮草先行”,对于四处征战的梁山泊战士而言,这个位置的重要性不言而喻)委派给他呢?上述问题归根结底涉及到一个基本问题:会计工作的组织与管理问题。第六讲的内容概述了会计信息系统本身的组织问题,但会计信息系统职能的发挥是靠人来实现的,再好的系统缺乏了人的配合,不过是绣花枕头,无用的摆设。下面我们将从会计工作组织概述、会计机构与会计人员、内部会计管理与会计档案管理四个方面进行扼要的介绍。(一)会计工作组织概述 所谓会计工作组织,主要是指如何安排、协调和管理好企业的会计工作。正确地组织会计工作对于企业经营的良好运行具有十分重要的意义,这是因为企业发生的所有经济业务都要通过会计这个经济信息系统加以反映和控制,良好的会计工作组织,可以让企业的财务状况及时而准确地反映给决策者。就会计工作本身来讲,它也是非常严密细致的,若会计信息系统在任何一个环节出现错误、遗漏,都会使全部核算结果发生差错,从而可能导致错误的经济决策。值得注意的是,本讲的内容主要围绕企业的会计工作组织展开。放在更为宏观的层面,我们还会看到政府对于企业以及行政事业单位会计工作的行政组织与管理。比如国家财政部设有会计管理司,管理全国的会计工作,主要负责拟定全国性的会计法令、规章、制度、规划和组织会计人员的业务培训、会计职称考试等。各省、自治区、直辖市财政厅设有会计管理处,管理本地区的会计工作。 各单位组织会计工作时应注意的问题: (1)必须按照国家对会计工作的统一要求来组织会计工作。会计工作组织受到各种法规、制度的制约,比如《会计法》、《总会计师条例》、《会计基础工作规范》、《会计专业职务试行条例》、《会计档案管理办法》、《会计电算化管理办法》等。 (2)根据各企业生产经营管理特点来组织会计工作。各企业应根据自身的特点,确定本企业的会计会计制度,对会计机构的设置和会计人员的配备作出切合实际的安排。 (3)在保证会计工作质量的前提下,讲求工作效率,节约工作时间和费用。(二)会计机构和会计人员1、会计机构设置会计机构设置和会计人员配备构成了会计工作组织最重要的内容之一。会计机构是直接从事和组织领导企业单位会计工作的部门。尽管任何单位都需要设立会计机构,但在具体设计时,除了遵守相关法规的要求外,还要遵循一个基本原则:量体裁衣,如单位规模小、会计业务简单,可不单独设置会计机构,但应在有关机构中配备会计人员并指定会计主管人员,或根据《代理记账管理暂行办法》委托会计师事务所或者持有代理记账许可证书的其他代理记账机构进行代理记账,以保证会计工作的正常进行。而大规模企业的会计机构设置则必须建立在明确的职责分工的基础之上。比如设置财务组、存货组、工资组、成本费用组等,分别进行不同经济业务的核算。 2、会计人员:素质要求与任职资格设置会计机构后,就应当配备会计人员及机构负责人。不具备单独会计机构条件的,则应当在有关机构中配备专职会计人员,还应当在专职会计人员中指定会计主管人员。会计机构负责人、会计主管人员应具备一些必要的条件,比如坚持原则、廉洁奉公;具有会计专业技术资格;主管—个企业单位或者企业单位内会计工作的一个重要方面的时间不少于二年;熟悉国家财经法律、法规和方针、政策,掌握本行业业务管理的有关知识;有较强的组织能力;身体状况能够适应本职工作的要求等。 国有大中型企业在人员配备上执行总会计师制度。国务院1990年发布的《总会计师条例》第二条规定:全民所有制大中型企业设置总会计师;事业单位和业务主管部门根据需要,经批准可以设置盛会计师。其职责是“严格维护财经纪律、精打细算、开辟财源”。总会计师是企业行政领导成员,组织领导本企业的财务、成本,预算管理、会计核算和监督等方面的工作,
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