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我国制造业发展的外部条件及其变化分析  于春海    一、导言  在外向型发展战略之下，我国制造业的发展不仅依赖于国际分工体系下的全球和地区性 价值链条，而且依赖于国际市场的需求状况。近年来，次贷金融和经济危机不断冲击既有的 国际分工格局和市场环境，由此引发对我国制造业发展前景的普遍担忧。  为此，我们需要首先理清我国制造业对外部环境的依赖性的具体实现机制，也就是说， 全球和区域价值链条以及国际市场条件是如何从供给和需求两个方向影响我国制造业发展 动力的。在此基础上，考察近年来国际分工格局和国际市场环境的变化趋势，分析全球和地 区价值链条是否发生了趋势性调整，国际市场需求条件是否发生根本性变化。最后才能辨别 我国制造业发展的外部条件的变化性质。  二、我国制造业对亚洲区域内生产价值链条的依赖性  在我国制造业的发展过程中，亚洲地区性价值链条的重要性超过区域外的全球性价值 链条。我国制造业对亚洲区域内生产价值链条的依赖主要表现为对东亚和东南亚所生产的 中间产品和零部件的依赖，这当中体现的新型产品内分工关系；对区域外全球表现为对外 部自然资源供给的依赖，以及对欧美发达经济体供给的关键设备和技术的依赖性，这当中 体现的主要是产业间和产业内分工关系。    进入新世纪以后，国际分工体系的调整进一步深化和细化，制造业分工调整和产业转移 过程深入到产品内部，根据同一产品内部不同生产环节和工序的要素投入要求，把不同生产 环节和工序配置到具有不同区位优势的国家或地区。国际分工的基础从一国在最终产品生产 上的比较优势演变为一国在价值链条的特定环节上的比较优势。由此带来“全球制造”和“全 球价值链”的概念。1  随着全球产品内分工的发展和全球生产价值链条的形成，我国逐步成为其中最为重要的 最终产品加工和组装基地。我国大量进口中间产品，在国内加工组装成最终产品，然后出口 国际市场。这表现为我国进口中间产品再出口比率的显著提高，以及出口的国内增加值占比 显著降低。2000 年至2012 年，我国中间产品进口的再出口比率从26.93%增至50.21%；出 口的国内增加值占比从81.19%降至67.37% 。（见图1 和2 ）    2 图1 我国进口中间产品的再出口比率（% ）                                                                1 参见：WTO (2011)  2  除非特别说明，增加值贸易的数据均来自OECD‐WTO 增加值贸易统计数据库。    图2 我国出口的国内增值占比（% ）  从亚洲地区的横向比较中可以看出，在20 世纪90 年代，我国总出口的国内增加值占比 在亚洲主要发展中和新兴市场经济体中处于较高水平，高于亚洲地区的平均值。在2000 年 之后，我国的这一指标显著降低。2005 年以后，我国的这一指标比亚洲地区平均值低了10 个百分点以上。见图3 。      图3 亚洲主要经济体出口的国内增值占比（% ）  在细分的出口商品中，农、林、狩猎、渔业和采矿等初级产品和服务业出口中包含较高 的国内增加值成分，国内增加值占比高于总体水平；出口的国内增加值成分较低的产品集中 在制成品3 ，5、6、7、8、9