结构调整需要重视的几个方面.DOCVIP

●改革要论 应对加入世贸组织要重点抓好四项工作 　　权威人士近日指出，加入世贸组织以后，我国将面临着严峻的挑战，当前要重点抓好四项工作： 　　一是加快政府职能转变。要按照世贸组织规则和我国的承诺，积极推进管理体制和工作方式的转变，加快法律、法规、规章的制定以及修改和废止工作，实行政企分开，既要充分发挥市场配置资源的基础性作用，又要加强和改善宏观调控。 　　二是企业要切实增强竞争力。通过改革、改组、改造，加快建立现代企业制度，提高企业的技术水平和经营管理水平，在与国外同类企业的竞争中，不断发展壮大。 　　三是利用世界贸易组织成员提供的国民待遇和外商看好中国市场的机遇，更好地利用外资，引进先进技术、管理经验和人才。在当前世界政治经济不稳定的形势下，中国经济发展保持良好势头，政治社会稳定，成为各国投资者的首选目标。我们要抓住这个难得的机遇，进一步改善投资和经商环境，为吸引外资创造各种有利条件，把外资流入中国的可能性变为现实性，以弥补我出口减少的不利影响。 　　四是利用最惠国待遇等条件，千方百计扩大出口。要坚持出口多元化战略，在巩固传统市场的同时，积极开拓富有潜力、前景广阔的新兴市场。要调整和优化出口商品结构，提高产品的质量和档次，增强商品的国际竞争力。 结构调整需要重视的几个方面 　　有关领导指出，结构调整既是我国当前一项紧迫的任务，也是今后相当一个时期的长期任务。在结构调整中有几方面的工作需要进一步加强： 　　一是加快企业技术改造。搞好技术改造，关键要靠企业自身，要通过加快企业改革，激发企业技术改造和技术创新的内在动力和活力。 　　二是大力发展高新技术产业。近年来，我国高新技术产业发展比较快，对经济增长的贡献不断提高。但也应看到，我们对高新技术产业中的核心技术掌握得较少，一些产品所获得的利润大部分被外国人拿走了。因此，要抓紧研究制定相应的政策措施，促进具有中国自主知识产权和竞争优势的高新技术产业群的形成，努力实现我国高新技术产业的跨越式发展。 　　三是积极发展服务业和劳动密集型产业。要研究如何根据市场经济的客观规律，加快服务业发展，发挥其带动经济增长和吸纳就业的巨大潜力。劳动密集型产业在各地已经有了很大的发展，有的企业抓住国际产业结构调整的机遇，加快技术引进和技术改造，并与我国劳动力的优势结合起来，打出了自己的品牌，在国际市场上占据了优势地位。对这类企业要给予充分的关注和支持。 提高人民生活水平需要处理好的几个关系 　　权威人士近日指出，改善人民生活是实践“三个代表”重要思想的根本体现，是正确处理改革发展稳定关系的着眼点和落脚点。要从稳定大局的政治高度，在加快发展的同时，不断提高人民群众的生活质量和水平。因此，要处理好以下几个关系： 　　一要正确处理吃饭与建设的关系。按照“一是吃饭，二要建设”的原则，合理调整支出结构。搞建设，要充分考虑国家财力和群众的承受能力，实事求是，珍惜民力，量力而行，不搞那些劳民伤财、沽名钓誉的“政绩工程”、“形象工程”。当前特别要统筹安排财力，首先确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，落实城市居民最低生活保障制度，保证行政事业单位的工资发放，也就是要把安排好人民群众的生活放在优先位置。要把能否处理好吃饭与建设的关系作为衡量各级政府工作好坏的重要标准。 　　二要把改善人民生活与扩大国内需求结合起来。采取有效措施，不断提高人民群众的生活水平，这既是我们各项工作的出发点和立足点，也是扩大内需、为国民经济快速健康发展提供持久动力的重要保证。要大力发展居民住房建设，改善城乡居民的居住条件，带动相关产业发展。教育是培养人才的基础，要适度超前发展。环境保护是改善人民生活条件的重要措施，环保产业的发展也是扩大内需的一个重要方面。要建立适应市场经济规律的环保产业投资和运行机制，特别是合理的服务收费机制，促进环保产业的健康发展。 　　三要合理调节收入分配关系。收入分配关系国计民生，关系改革发展稳定大局。妥善处理社会各个阶层、各种利益群体的分配关系，坚持效率优先、兼顾公平的原则，对当前分配领域存在的一些突出问题，特别是收入差距扩大、城镇贫困人口增加的现象要高度重视，通过深化收入分配制度改革、完善收入分配政策，逐步加以解决。 ●部委决策 一季度全国工业生产实现较快增长 　　国家统计局的快报显示，一季度全国工业生产呈现较快增长的态势，累计完成工业增加值６４９４亿元，比上年同期增长１０．９％，与上年四季度的增速快２．４个百分点。 　　各种经济类型企业都保持了良好增长的势头。一季度国有及国有控股企业完成增加值３５７８亿元，比上年同期增长８．７％；集体企业增加值５６９亿元，增长８．３％；股份制企业增加值２３２１亿元，增长１２．７％；“三资”企业增加值１６３６亿元，增长１０．５％。 　　轻工业生产增长加快，重工