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在华日资企业的新动向与我国的对策 东北财经大学国际经济贸易学院 刘昌黎 内容提要：日本政府为把握海外当地法人企业的现状并采取相应的政策措施，从1971年开始一直由经济产业省进行《海外事业活动基本调查》（年度调查）和《海外当地法人动向调查》（季度调查）。根据《第37次海外事业活动基本调查》（2008年6月16日公布）和《2008年第一季度海外当地法人典型调查》（2008年6月26日公布），日本企业以中国为中心开展海外事业，在华日资企业迅速发展，出现了一些值得注意的新动向。为此，我国应该有针对性地采取积极的对策。 关键词：在华日资企业，新动向，我国的对策 一、投资和雇用规模迅速扩大 （一）在华日资企业数迅速增加 根据日本经济产业省《第37次海外事业活动基本调查》（2008年6月16日公布，下同），2006年度（日本财政年度，下同）、日本海外当地法人企业总数为16370家，比2000年度的14991家增加9.2%，其中，在华日资企业为3520家，比2000年度的1712家增加105.6%(见表1)，增速大大超过在东盟4国 (泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚)增加的11.1%和在亚洲“三小龙” (韩国、中国台湾省和新加坡)增加的7.5%。相比之下，同期在美国和欧盟的企业数则分别减少了13.9%和6.7%。结果，在华日资企业占日本海外当地法人企业总数的比重就由2001年3月末的11.4%提高到2007年3月末的21.5%，超过了总数的1/5。 从2006年度新建企业数看（包括资本参入企业数），在华新建企业为152家，虽然比上年有所减少，仍然超过在东盟4国新建的40家、在”三小龙”新建的30家、在北美新建的64家和在欧盟新建的46家，占新建企业总数427家35.6%。其中，新建制造业企业55家、非制造业企业97家，各占日本海外新建企业总数的36.4%和35.1%。 表１　日本海外当地法人企业数 (2007年3月末，单位：家) 全世界 美国 中国(含香港) 中国（不含香港） ASEAN4 NIEs3 EU 合计 16370 2623 4418 3520 2753 2059 2268 制造业 8287 1214 2681 2376 1783 947 845 非制造业 8083 1409 1737 1144 970 1112 1423 注：ASEAN4指泰国、马来西亚、菲律宾和印度尼西亚；NIEs3指韩国、中国台湾省和新加坡。 资料来源 [日]经济产业省：《第37次海外事业活动基本调查结果与概要确报》，2008年6月16日公布。 在华日资企业中制造业企业为2376家，非制造业企业为1144家，分别占总数的67.5%和32.5%。在日资制造业企业中，运输机械（主要是汽车，下同）企业最多，为313家，占13.2%，其次是信息通信设备企业（IT企业）296家、一般机械企业265家、化工企业254家、纺织、服装企业241家、电气机器企业234家、食品企业133家、钢铁、有色金属企业129家、精密机械企业72家。非制造业企业中批发企业最多，为525家，占45.9%，其次是服务业企业174家、运输业企业146家、信息通信业企业131家、零售企业66家、建筑企业36社家。 在华日资企业主要集中于沿海地区，2007年3月末在沿海地区为3329家，占总数的94.6%，其中上海最多，为1216家，占34.5%，其次是江苏省541家，广东省502家，辽宁省263家，北京220家，分别占15.4%、14.3%、7.5%和6.3%。 （二）雇用规模迅速扩大 2000－2006年度、日本海外当地法人企业雇用总人数由345.3万人增加到455.7万人、增加32.0%，其中在华日资企业由54.9万人增加到129.0万人、增加135.0%。在其他国家和地区雇用人数的增加情况是：东盟4国由100.4万人增加到123.7万人、欧洲由40.2增加到48.7万人，分别增加23.2%和21.4%。相比之下，北美由78.3万人减少到64.7万人，”三小龙”由25.9万人减少到23.7万人，分别减少17.4%和8.5%。结果，在华日资企业雇用人数占日本海外当地法人企业雇用总人数的比重由2001年3月末的15.9%，提高到了2006年3月末的の28.3%，占日本海外雇用总人数的1/4以上。 在华日资企业的雇用主要集中于制造业，其中信息通信设备和运输机械的雇用人数最多。2007年3月末，在华日资制造业企业的雇用人数为118.56万人，大大超过非制造业的10.43万人，占在华雇用总人数的91.9%。在制造业中，信息通信设备雇用比重最高，占制造业雇用总人数的29.6%，其次是运输机械16.6%、电气机械15.4%。如果加上一般机械和精密机