南京国民政府公务员制度的研究1927-1937年.pdfVIP

摘要 随着南京国民政府的建立和北伐战争的全面胜利，1927—1937年 这十年问中国的时局处于一个相对稳定的期间。在这一期间，南京国 民政府在孙中山“五权宪法”思想的指导下，先后成立行政院、立法 院、司法院、考试院、监察院等象征着“五权宪法”的五院制。南京 国民政府力求实现公务员管理及人事制度的现代化，国民政府下大气 力整饬吏治，思想积极推进公务员制度。在中国建立起了较为完善的 现代公务员制度。 文章主体分为四个部分： 第一部分简述南京国民政府公务员制 度的背景及政治架构(1927—1937)“训政”的“党治’’及其中央政府 架构，当时的社会背景及北洋政府时期的公务员基础。 第二部分着重论述南京国民政府时期的公务员制度中的录用制 度。首先对这一时期的录用制度发展做了简要的概括，然后重点分析 了这一时期录用制度的成效及特点。 第三部分论述南京国民政府时期的公务员制度中的人事管理制 度。首先对这一时期的人事管理制度发展做了简要的概括，然后重点 分析了这一时期管理制度的成效及特点。 第四部分评述南京国民政府时期公务员制度在制度设置及执行 中的缺失与不足，以及这一时期的公务员制度对现代中国公务员制度 发展的启迪。 关键词南京国民政府，公务员制度