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产品分成合同中影响合同各方收益的因素比较
[摘要]作为国际石油合作中主流的合同模式,产品分成模式被广泛应用于国际石油和天然气的勘探开发投资项目中,在这种模式下,合同双方最关注的莫过于各自的利益分配情况。本文通过提出影响合同双方收益的财务条款因素,并进行对比分析,总结出资源国和承包商在追求利益最大化、降低风险时,合理科学应用这些财务条款,满足各自的商业需求。
[关键词]产品分成合同 财务条款 收益影响因素
一、产品分成合同模式
产品分成合同是在20世纪60年代中期由印度尼西亚首创的,后来这种合同逐渐被一些石油资源主权国和一些国际石油公司所接受,在20世纪70年代和80年代形成一种较为通用的合同类型。目前,全世界有很多国家和地区的国际石油合作采用这种模式。
这种合同的主要特征是:①资源国拥有石油资源的所有权,其指定机构(政府主管部门或国家石油公司)拥有石油勘探、开发、生产、运输和销售的专营权。②外国石油公司与资源国政府(或该国石油公司)签订合同,作为承包商在合同区内从事石油勘探,开发和生产作业。⑧承包商要承担勘探风险,若有商业性发现,还要承担开发和生产费用。④合同区内发现的油田投产后,全部产量分成两部分,一部分为成本油,另一部分由资源国政府与承包商按合同规定的比例分享。⑤资源国政府(或国家石油公司)通常掌握管理权和监督权,而日常作业管理由承包商负责。⑥承包商如果盈利,应向资源国交纳所得税。⑦用于合同区内石油作业的全部设备和设施通常归资源国所有。
二、合同各方收益分配影响因素
1 资源国政府获得收益的方式
在国际石油合作中资源国政府获得收益主要是通过以下方式:
(1)定金。定金是外国石油公司为获得勘探或生产权而支付给地面财产权所有人或国家的一种费用。定金可以在签定合同或授予许可证时收取,称为签字定金,也称为许可证定金,也可在有商业性发现时收取,称为发现定金,还可以在达到一定生产规模时收取,称为生产定金。
(2)租金。个别产品分成合同中规定外国石油公司要按面积交付租金,征收方式大体有以下几种:①按合同规定的期限,各个勘探阶段的租金一次交清,或按矿区面积定一个租金单价一次交清;②按合同规定的矿区使用总面积交一笔年金,且逐年增加;⑧以一定年限为阶段,以年金形式支付;④在按年金形式支付的前提下,对勘探阶段、开发阶段或生产阶段支付不同标准的租金。有些国家规定,在产油后外国石油公司可回收己支付租金,有的规定不能回收。
(3)矿区使用费。矿区使用费是随着租让制合同而产生的,是矿产资源所有者把矿产资源出租给他人使用而获得的一种权益所得,矿产资源的所有者一般为政府。矿区使用费通常是按油气产值的一定比例征收。因此,矿区使用费的费率是决定矿区使用费高低的重要因素之一。费率的形式有固定费率和滑动费率两大类,滑动费率确定的指标多种多样,有以单因素指标确定,也有以双因素指标确定的矿费费率。一种灵活的带滑动比例的矿区使用费收取办法,即每天的产量越高,矿区使用费的比例越高,滑动比例按产量或其他容易识别的标准来划分。但这种办法的不足之处是大油田并不总是高利润的,矿区使用费的比例提到很高的百分数时,可能使一个大的油田发现无利可图。
(4)干股。在石油合作勘探开发合同中,有些资源国政府规定了一种称为干股的参股方式。资源国政府参与干股,则它对勘探投资只是在名义上参与,而实际上发生的勘探费用仍由外国石油公司筹措,并由外国石油公司承担勘探风险。干股的优点是,它不会影响项目的盈利率,但干股对每一美元风险投资的期望值都有不利影响。外国石油公司要负责百分之百的风险投资,也即它承担了最大的风险,因此它就必然期望着获得一笔不小的报酬。
(5)利润分成。利润分成即利润油分配方式,这一因素是资源国和承包商都关注的要件,产品分成合同的利润分成模式世界上采用颇多,方式各有不同。产品分成合同制中,总产值减去矿区使用费后的净收入扣除成本油的那部分称为利润油。在利润油条款中规定利润油分配的比例。这一点在承包商影响因素中具体分析。
(6)获得经济收益的其他方法。资源国政府除了从石油合作中获得现金、实物外,还有其他方法获得相当份额的油气田经济收益。主要有:
①勘探面积的撤销。撤销条款主要是促使外国石油公司将占有的面积逐渐减少,以便可集中力量于最有利地区,政府也可将撤销的面积重新对外租让,并可以从中获得大量经济收益。撤销条款一般不包括正在开发和已生产的面积。在整个勘探阶段结束时,除去正在开发和己生产的面积外,应全部撤销其合同面积,勘探面积的撤销一般都是按勘探的不同阶段而规定不同的面积撤销比例。
②合同期限的缩短。油气田平均生产期约为20年,很大的油田可能生产几十年。在北美和中东有些油
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