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中国的经济改革：一个国际性的对比观察 　　一、介绍 　　 　　西方的 经济 学家们在解释 中国 的经济改革时总是遇到一些难题；中国根本不符合他们关于经济增长的标准处方。因此，他们经常有意识地不去注意它。关于这一点，一个很好的例子是1993年世界银行关于东亚的题目为《东亚奇挤的报告。中国代表了东亚人口的一半以上，而且世界银行本身参与中国的经济改革也已经有了10年多的时间。尽管这是一个不争的事实，但是这篇报告的作者们却有意识地忽略掉中国的情况。甚至是该报告所涵盖的东亚国家的经验，也和西方经济学家们中间正在出现的标准处方不完全一致，这种标准处方后来被称作“华盛顿共识”。因此，作者们把这本书命名为《东亚奇挤。奇迹不是人力所为的，它是神力干预的结果。对于一些西方经济学家们来说，对东亚成就的最好解释似乎就是，它是神的一种作为，而不是被看作优秀政策与辛勤劳动的结果。 　　 　　尽管国际上对中国政策的理解仍然不够充分——人民币现在变成了全球经济失败最新的替罪羊——但是我们也看到了西方经济学家们日益严肃的意图，即理解中国改革的成功并从这些改革中为其他 发展 中国家 总结 经验和教训。 　　 　　让我们先把中国改革的成功放到过去20年的全球环境中。我们把发达国家人均收入的增长用作一个基准。在20世纪最近的40年中，这些高收入国家中人均收入的年增长率是2.7%，前20年稍微低于后20年。这个增长率意味着每经过30年，新的一代人就会经历一次两倍的收入增长，这当然是一个合乎情理的渴望。 　　 　　除中国以外的东亚“奇急国家在80年代和90年代能够维持相对于60年代和70年代的增长率，尽管该时期结束时发生了 金融 危机，但是它们在这40年中的年人均增长率为4.4%。 　　 　　有些发展中国家地区，即拉丁美洲，极其严格地遵守华盛顿共识处方——金融规则、自由化和私有化。形成鲜明对照的是，这些国家的人均收入在80年代减少了，尽管在90年代时有所恢复，但是其增长率只有80年代之前20年中将近3%增长率的一半。 　　 　　前苏联和东欧经济奉行“宇宙大爆炸”和“休克疗法”的转型战略，这些国家的经验甚至更加有益。这些经济体于1991年之后大都经历了60%的剧烈的产值崩溃这些产值崩溃以及实际收入在 现代 历史 上是史无前例的。经济衰退的规模和时间长度(8-10年)远远大于1929-1932年的大萧条，当时的产值减少了大约35%，时间是持续了4年。 　　 　　撒哈拉以南非洲国家尽管改革的广泛程度远不及拉丁美洲，但是前者也追随正统的经济政策。这些国家的人均收入在过去的20年里也减少了。 　　 　　事实上，1980年的时候，印度和中国是世界上人口最多的两个国家，也位列世界上最为贫困的国家；正是在这两个国家里，人们发现了成功进行经济改革的故事。在过去的20年中，两个国家都实施了虽然渐进但是具有实质性意义的改革。 　　 　　 20世纪80年代，印度自从独立以来第一次得以摆脱“印度增长率”(年人均1%)，人均收入以超过3%的速度增长。作为对一个金融危机的反应，印度于1990-1991年进行了明显经过强化的改革。继此改革之后，20世纪90年代早期的人均增长接近5%，但是在最近3年里又落回到了3.5%以下。 　　 　　从这个国际对比中可以看出，中国的成就的确令人印象深刻。在20世纪的整个80年代，人均收入的增长平均接近9%，而90年代略低一些，是8.3%。由于这种迅速增长，据估计2亿穷困人口在此期间得以脱贫。 　　 　　我想在余下的发言时间里，对印度和中国的改革进行一些对比。在发言结束的时候，我还会谈一谈俄罗斯的情况。俄罗斯当然不是一个发展中国家，但是像中国一样，它也试图从一个苏维埃类型的指令性经济中建立起一个市场经济，而它在这个转型过程中的经验将允许我们更好地理解中国的成就。 　二、 中国 特色的改革 　　 　　在我看来，20世纪80年代最经常使用的那句话是对中国改革的最佳描述：“摸着石头过河” 　　 　　正如这句话所暗示的那样，中国的改革过程是渐进的，对于应走哪条道路，没有任何明晰的想法。曾经有过大量的试验、很多尝试和错误。试验通常是在地方上进行的，但是一旦发现地方上取得了成功，那么该试验就会在整个国家得到迅速的复制。这在 农村 改革中是最为明显的，上个世纪70年代末和80年代初的时候引入了家庭联产责任制。 　　 　　我记得自己于1980年以世界银行正式官员的身份第一次来到中国时的情形。在北京，中央当局在他们的“简单介绍”中概括了最近几年里国家所取得的成绩，以及他们打算在未来几年里准备进行的改革。接下来，