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潘家华：釜底抽薪治“本”为主 文/本刊记者 毛丽冰 据国内最大的网络零售商统计，截至 2013年12月12日，全国网民一年花费8.7亿 元在口罩、空气净化器等对抗雾霾的用品 上，其中买口罩的人比2012年多了181%。 增加的不只是数量，还有地域——江浙沪和 北京因雾霾问题走到了一起，江苏购买口罩 等防护用品的人群超越了北京。当每一位公 民都不可避免地要为这种灾难气候埋单的时 候，各地也都在出台相应的治理措施，但是 效果不尽如人意，我们更愿意寄希望于一阵 大风或者一次冷空气降临来驱散雾霾。“目 前的措施都是在治‘标’，已经本末倒置 了。”国家气候变化专家委员会委员、中国 社科院城市发展与环境研究所所长潘家华一 语中的。 专注研究环境和气候政策近30年、曾 获剑桥大学经济学博士学位，潘家华对中国 在加快发展经济过程中大范围出现的雾霾天 气深感焦虑，他对治理雾霾“有一些自己的 想法”。在潘家华看来，标本兼治更要治 “本”，包括要让公共资源均衡配置、让市 摄 场在资源配置中起决定性作用、要引导理性 / 隆 消费、要利用好“两种资源，两个市场”等 腾 郭 措施，政府从中做好监管和服务功能，而不 者 记 是参与市场行为的运动员，“治本就是要釜 刊 本 底抽薪”。 ECONOMY | 47 c封面 over 雾霾是长时间积累而产生 模的城镇化运动。 第二，我们的工业结构与发达国家不 《经济》： 同。发达国家在发展的过程中，尽管工业 您怎么看近两年尤其是2013年 下半年我们国家大范围集中出现的雾霾天气？ 发展得很快，在国民经济中所占的比重也 潘家华：首先，雾霾是工业发展的 有所上升，但从来不会超过第三产业