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鄱阳湖生态经济区先进制造业发展战略的SWOT分析
鄱阳湖生态经济区先进制造业发展战略的SWOT分析
制造业发展是工业化的核心,而先进制造业作为传统制造业在不断吸收现代管理和信息技术成果而发展起来的制造模式,是科技含量较高的制造业形态,是一个国家和地区发展实力的重要表现。
工业化是鄱阳湖生态经济区实现可持续发展不可逾越的阶段。在工业化进程中,摒弃“先污染,后治理”的传统发展模式,通过大力发展先进制造业,实现产业结构转型升级,是鄱阳湖生态经济区的重要战略举措。
然而,自2009年12月12日建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略以来,还未有学者针对鄱阳湖生态经济区先进制造业进行过全面、系统地综合研究。因此,本文对鄱阳湖生态经济区先进制造业发展战略条件进行分析,提出了鄱阳湖生态经济区先进制造业发展的战略对策,对鄱阳湖生态经济区先进制造业的定位、发展战略、产业结构调整和产业链优化等问题提供科学的决策支持,从而有助于提高鄱阳湖生态经济区制造业的资源配置效率,有助于推动制造业的技术创新,更好地服务于鄱阳湖生态经济区的经济建设和社会发展。
一、鄱阳湖生态经济区先进制造业发展战略条件的SWOT分析
(一)优势分析(Strengths)
首先,鄱阳湖生态经济区的区位优势明显。鄱阳湖区域位于长江中下游交界的南岸,为长江中下游五大平原之一,自然条件优越,鄱阳湖生态经济区包括南昌、景德镇、鹰潭38个县(市、区),国土面积为5.12万平方公里,约占全省面积30%,承载了江西省近50%的人口。经济区毗邻长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区、武汉城市圈和长株潭试验区等区域经济体,周边区域经济发展的成功实践,对发展先进制造业有很大的带动和辐射作用。其次,鄱阳湖生态经济区生态优势明显,具有丰富的自然资源。鄱阳湖区域生态条件良好,是世界自然基金会划定的全球重要生态区之一。良好的生态环境和自然资源为先进制造业的发展提供了坚实的基础。再次,鄱阳湖生态经济区基础设施不断完善。近年来,江西省基础设施建设取得了重大突破,高速公路、铁路和电力建设成效显著,形成了铁路、公路、水运、航空“四位一体”的立体交通网络,极大地拓展了发展空间,为先进制造业发展提供了良好的基础和条件。最后,鄱阳湖生态经济区工业基础较好。2010年鄱阳湖地区人均GDP2.2万元,高出全省18.2%。鄱阳湖经济区区内园区的主营业务收入平均为143亿元,创造了江西省60%以上的经济总量。机械、电子、汽车、冶金、化工、纺织和医药的骨干企业大部分集中在鄱阳湖经济区区域,区域内各个中心城市产业各具特色,形成了各自的主导产业和特色优势产业集群。例如,南昌具有汽车、电子信息、医药、航空工业优势;九江是全省重要的石化、能源、纺织和装备等制造业基地;景德镇具有陶瓷业、汽车与航空制造产业;鹰潭的有色冶金、化工工业优势明显;新余有光伏产业、钢铁产业;丰城是能源生产基地;樟树有国内闻名的中药产业。总之,扎实的工业基础为鄱阳湖经济区发展先进制造业创造有利条件。
(二)劣势分析(Weakness)
1.鄱阳湖经济区产业结构层次较低。鄱阳湖生态经济的产业层次低,一个明显的特征就是经济增长主要依靠第二产业,第三产业所占比重较低。这种以“高能耗、强排放”为特点的第二产业中比例过高,而低能耗的产业、现代服务业发展滞后的产业结构,对发展先进制造业是相当不利的。制造业中缺乏有产业带动能力的大企业,区域产业集群规模小,层次低,且基本上属于横向产业集群,专业化分工不足,同业竞争严重。
2.技术创新能力相对较弱。先进制造业强调经济可持续发展和先进性,它的发展对技术的要求很高,而江西在这方面明显落后于发达国家和先进地区,研发经费、人才、设备等都相对不足,因而,技术创新能力也处于相对较弱的状态。2011年,全年研究与试验发展(RD)经费支出仅为110.1亿元;全年受理专利申请5550件,技术市场合同交易34.3亿元,分别仅占全国的1.28%(全国8610亿元)、0.34%(全国163.3万件)、0.72%(全国4763.6亿元)。在中部地区也处于相对落后状态。鄱阳湖生态经济区企业技术方面的资金投入不足,自主研究和开发环境保护技术的能力明显落后,这是制约鄱阳湖生态经济区先进制造业发展的又一瓶颈。
(三)机遇分析(Opportunity)
1.区域发展的政策性机遇。1999年以来,江西省及时抓住“西部大开发”的历史性机遇,使鄱阳湖地区在承接东部产业向西部转移的过程中,发挥了重要的战略中转作用,带动了鄱阳湖生态经济区的发展。2009年12月12日,国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》,标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。依据规划,鄱阳湖生态经济区的发展定位为建设全国大湖流域综合开发示范区、长江中下游
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