某房地产开发俪水嘉园住宅小区建设投资项目建议书.doc

第一章 申报单位及项目概况 一、项目编制依据 1、《中华人民共和国城市房地产管理法》 2、《河北省城市房地产开发经营管理规定》（河北省人民政府令[2004]第3号） 3、《中华人民共和国招标投标法》 4、《河北省固定资产投资项目核准实施办法》（冀政[2005]32号） 5、《廊坊市城镇土地分等、基准地价和最低出让价格标准》（廊国土资[2005]1号）及相关地价管理规定 6、国家发展和改革委员会颁布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》 7、《河北建设项目概算其他费用定额》（河北省建设厅、河北省发展和改革委员会2004年） 8、《廊坊市城市发展总体规划》 9、项目开发单位提供的有关技术资料 二、项目申报单位概况 本项目承办单位为廊坊市某某房地产开发有限公司。廊坊市某某房地产开发有限公司成立于2005年12月12日，注册资金1000万元，某某房地产是由法人廊坊某某实业有限公司和自然人张甲武共同出资成立的。具有房地产开发暂定资质。 廊坊市某某房地产开发有限公司现有职工18人，有专业职称人员10人，某某房地产有着优秀的员工队伍和高效的管理队伍，秉承“诚信生存，创新发展”的经营理念，本着“规范经营，遵章守法”的原则，诚心诚意地向业界的优秀企业学习的态度，为客户打造满意的产品 三、项目概况 （一）项目名称 俪水嘉园住宅小区 （二）项目负责人 张新源 （三）项目建设的背景 1、房地产市场发展及当前主要问题 1998年以来，各地区、各部门认真落实国务院关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的决策部署，做了大量工作。城镇住房制度改革取得重大进展，房地产市场体系基本建立，房地产业持续快速发展，对拉动经济增长、推进城镇化、改善人民生活等，都发挥了重要作用。 近两年来，国家把房地产市场调控作为加强和改善宏观调控的重要内容，采取了一系列措施。严格房地产开发信贷和土地管理，提高房地产开发项目资本金比例，控制城市拆迁规模，前不久还取消了个人住房贷款优惠利率的政策。房地产市场调控取得了积极成效，房地产开发投资、信贷和土地供应过快增长的势头得到有效控制。 在看到调控取得了一定成绩的同时，也应当清醒地看到，当前房地产市场区域性、结构性问题还十分突出。主要表现是： 房价上涨过快。商品房和商品住宅平均销售价格涨幅，房价上涨过快现象呈蔓延态势，由上海、浙江、江苏等东部沿海地区向中、西部地区扩展；商品房销售价格上涨带动二手房交易价格上涨，已成为社会关注的热点问题。 市场需求偏大，供求矛盾突出。房地产市场的供求状况，已由前些年的需求不足，转变为阶段性、结构性需求过度扩张。2000年以来，全国商品房销售面积增幅连续5年大于竣工面积增幅，这几年商品住房供求差距逐步缩小，商品房供不应求，导致价格不断攀升，并带动二手房价格上涨。一些地方拆迁规模反弹，带来被动性住房需求上升，加剧了供求矛盾。 市场供应结构不合理。商品房市场中，非住宅开发比例偏大，空置面积上升。商品住宅中，中低价位、中小套型住宅供应比例偏低。从2005年“国八条”算起，到后来的“国六条”、限制外资政策、增加个人所得税、增加二手房交易营业税、发行国债、调低利息税、历次加息以及提高存款准备金率到多部门联手严查、加强住房保障，再到2007年9月27日央行和银监会联合出台的房贷新政、国土资源部的39号令（236号文），两年多时间，调控政策出台之密集、数量之多、时间持续之长、措施之严厉，在我国房地产发展史上实属罕见。2008年，中国房地产市场很关键的一年。 ?宏观调控得到落实执行2008年，宏观调控将进一步深化，并得到落实执行，叠加效应将日益显现。房地产热将降温，投资将有所回落，开工项目也将适量减少。但由于持续很久的房地产市场的繁荣使得市场的前行仍具有相当的惯性，不少地区房地产发展投资机构、房地产开发商未完工项目的继续，使得2008年尤其2008年上半年的各地市场热点区域增多。 ?国土资源部有关负责人就39号令土地供应调控的相关政策向记者做进一步解读时表示，国土资源部强调要保障住房供应量，首先是重点保证住宅用地需求，特别是要优先安排低收入家庭住房用地的供应。其中规定，必须单独列出城市建设用地中涉及的住宅用地，其中廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地不得低于申报住宅用地的70%。不符合该要求的，不得批准用地。要优先安排、供应列入年度供地计划的廉租住房用地和经济适用住房用地。对未完成供地计划的，第四季度不得供应其他商品住宅用地。 ?毫无疑问的是，随着宏观调控的落实，城市房地产产品结构将更科学化、合理化：70/90新政的影响将逐步体现，90平米以上房型将继续向节约面积发展。 同时，另一方面，政府将进一步落实宏观调控政策和住房保障制度，不断完善市场体系，以政策和需求为导向，调整供给结