某烈士陵园建设工程项目申报材料.docVIP

第一章 总 论 一、 项目概要 （一）项目名称? XX县XX烈士陵园建设工程项目 （二） 项目建设性质 新建 （三） 项目建设单位 单位名称：XX县民政局 法人代表： （四） 项目建设地点 XX县龙城镇XX（XX县县城东北3.5公里） (五) 可行性报告编制的依据 1、承办单位关于编制可行性研究报告的委托书及要求； 2、可行性研究报告编制内容深度的规定； 3、XX县民政局提供的基础资料； 4、国家现行的各设计专业的设计规范及有关规定： 5、XX省民政局、XX省财政局《关于申报2012年零散烈士纪念设施抢救保护项目的紧急通知》(民优函[103]、[104]) （六）可行性报告编制单位 XX县工程咨询研究所 二、 项目建设规模、内容及实施计划 （一）项目建设规模 项目占地面积26700平方米，总建筑面积2400平方米，总投资2960.59万元。其中：一期工程投资1687.06万元、二期工程投资490.10万元、三期工程投资783.43万元。 （二）项目建设内容 1．平整场地 2、烈士墓 3、纪念碑 4．附属建筑工程 （三） 项目实施进度计划 项目建设期36个月，即2012年1月—2014年12月。 三、项目单位简介 XX县民政局作为县政府的主要职能部门，承担多项社会事务管理和公共服务工作，主要有城乡低保、救灾救济、农村五保供养、城乡医疗救助、双拥优抚安置、婚姻管理、基层政权、行政区划、社会事务、社会福利及慈善、老龄等30多项工作。局内设人秘、救灾、城乡低保、社会事务、双拥、优抚、老龄等股、室、办和社会福利院、光荣院、殡仪馆、公墓、烈士陵园等多个股级事业单位。局机关现有干部职工36名，是一支老、中、青结合的民政队伍，也是一支具有较强业务能力和敬业精神的工作队伍。近年来，近年来，XX县民政局始终坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的新要求，始终把解决民生、落实民权、维护民利、推进民主放在首位，努力践行“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，在推进社会公平、推动社会进步、促进社会和谐等方面积极发挥作用，尤其在民生工程、救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、基层民主政治建设等方面，充分发挥民政部门职能，取得了突破性进展，为促进XX县经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定做出了突出贡献。几年来，XX县图书援建获得民政部表彰；福彩发行量全市第一，被省、市评为先进县；农村低保被省民政厅评为先进单位；城乡医疗救助被评为全市先进单位；农村五保供养得到省、市充分肯定，被评为全市先进单位；在县委、县政府组织的万人行风评议活动中，XX县民政局年年被评为满意单位。 四、项目建设的指导思想和目标 零散烈士纪念设施的集中建设管理工作是一项“党心工程、民心工程、社会工程”做好这项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力提升零散烈士纪念设施建设管理保护水平，充分发挥烈士纪念设施“褒扬烈士，教育群众”的主题功能，推进烈士褒扬工作的创新发展，进一步在全社会弘扬烈士精神，为构建社会主义和谐XX县做出新贡献。 我县零散烈士纪念设施集中建设管理保护工作的总体目标任务是：从2011年开始，依托现有烈士陵园，统筹规划，适当集中，分类实施，确保在2014年10月1日前完成全县所有散葬烈士墓的迁移、整合、修缮工作，完成零散烈士纪念设施的维修改造，基本建立起长效管理保护机制，充分发挥烈士纪念设施“褒扬烈士、教育群众”的主题功能。建设管理工程可分期分批组织实施，今年下半年各乡镇做好前期准备工作，选择一批基础好的地方开展一期工程。今年完成20%，明年完成30%，2013年完成30%，2014年完成剩余的20%。 五、 存在问题与建议 该项目建设迫在眉睫，要求极高。建议项目单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门的沟通，争取更多的政策支持，迅速落实项目建设资金。同时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象的发生，积极争取各审批部门及援助单位的过程监督，共同将XX县XX烈士陵园灾后迁建项目建成XX县爱国主义教育的示范基地。 第二章 项目建设的背景与必要性 一、 项目建设的背景 XX县是革命老区，具有悠久的革命传统。中华民族的历次革命斗争，都在这个地方涌现了许多可歌可泣的英雄人物和感人事迹，也是全省散葬烈士较多的县区之一。在第一次国内革命战争、第二次国内革命战争、抗日战争、解放战争、抗美援朝、社会主义革命和建设等各个历史时期，全县先后有2000多名革命烈士献出了宝贵的生命，而且很多先烈连姓名都没有留下。经过摸底排查统计，全县现有零散烈士墓1171座（其中独葬1107座，合葬64座），安葬烈士1888名（其中有名589人，无名1299人），碑、亭、馆115座，这些零散