生态休闲旅游区投资项目建议书.docVIP

第一章 总论 一、项目背景 （一）环城游憩带的发展 现代旅游不仅是经济发展的产物，也是城市化的产物。随着城市化进程的加快，城市间、城乡间的联系日益紧密，逐步走向城市区域一体化，作为现代旅游重要支柱的城市旅游顺应了这一趋势，形成了从城市向乡村的旅游空间扩散和以城市为中心的区域旅游发展趋势，使城市与周边地区的旅游产生密不可分的联系。这些城市导向型旅游产品，不仅吸引大量外来者进入城市，还有一个特别突出的市场群体参与其运作，即城市居民本身的游憩需求带来的密集、高频的出行机会和空间活动。这种以城市居民为主、并拉动相当数量外来旅游者参与的游憩活动和支持这种活动的游憩设施和游憩土地利用，除部分地发生于城市内部空间，更多地推向城市郊区，出现了环绕城市外围、处于近城乡镇景观之中、与中心城市交通联系便捷，具有观光、休闲、度假、娱乐、康体、运动、教育等不同功能，其中周六前往、入住一宿、周日返回式的出游方式被称为“一夜游度假模式（one overnight vacation pattern）”；这些土地利用构成的游憩活动空间称为环城游憩带（ReBAM，Recreational Belt Around Metropolis）。 80年代以来，经过20余年的发展，中国许多大城市周边相继出现了ReBAM现象，它一方面通过旅游发展加速了城郊地区的经济腾飞与城市化，具有良好的经济效益；另一方面也是当地居民脱贫致富以及缓解城市居民就业压力的一种重要且行之有效的方式，社会效益显著。显然，它是今后城市周围地区旅游开发的主要方向。 （二）武汉市旅游业的发展 武汉是中国的特大中心城市之一，也是我国内地最大的交通枢纽、商业贸易中心和重要的教育、科研基地。 旅游业是武汉经济的重要组成部分，在促进对外开放，推动国民经济增长，增加就业和提高人民生活质量等方面发挥了重要作用。随着“中国优秀旅游城市”创建活动的不断深入，武汉市社会经济面貌和旅游产业有了很大发展。近些年，武汉市旅游业发展速度较快，产业地位不断提升。2001年全市国内旅游总收入为161亿元，相当于国内生产总值的11.94％，而到2002年达198.35亿元，比上年增长23.2％。旅游业还显示出了较强的带动辐射功能：全市除直接安排4万多人就业外，还提供了35万多个间接就业机会，带动了城市经济产业结构的调整。随着城市经济的快速发展，武汉市的旅游功能将逐步扩大，并进一步向商务旅游、休闲旅游方向发展，旅游业已发展成为武汉市第三产业的龙头和国民经济新的增长点。 （三）规划建设中“武汉新区”的发展 由长江、汉江、京珠高速公路围合而成的“武汉新区”，开发土地面积368平方公里，其总体规划日前获政府批准，将于2004年正式启动进入操作阶段，2008年初步建成。这意味着，一座集旅游、居住、汽车贸易等为一体的现代工业城将在武汉西部崛起。 规划中的“武汉新区”将建成武汉汽车城、现代商住城和文化旅游城，XX区紧邻“新区”，是“武汉新区”西部拓展的重要腹地，而该区九真山、嵩阳山以及索子长河“XX”生态休闲旅游区的开发，从战略上讲对“武汉新区”的功能提升具有不可或缺的重要作用。首先，它与武汉汽车城是配套发展的，境内拟建的汽车自驾俱乐部环绕于山林叠翠之间，以生态特色取胜，是对汽车城运动休闲中心的有益补充；其次，现代商住城预计人口100万，且居民定位为高素质的商务型群体，消费能力较强，对周边旅游地有强烈的、高频度的游憩需求，因此，“XX”生态休闲旅游区的开发可谓有的放矢；再次，现代旅游发展的区域合作特征日益明显，基于这种发展趋势，“XX”生态休闲旅游区开发与“新区”文化旅游城开发在优势互补、客源共享、信息互传、营销互动方面前景广阔。 二、意义 编制武汉市XX区“XX”生态休闲旅游区可行性研究报告的核心意义可归纳如下： 1．为高起点地开发利用武汉市“XX”生态休闲旅游区的旅游资源优势，将其打造成武汉新建景点的制高点编制战略指南和行动框架。 2．构造汉宜线上新的经济发展轴线，创造XX“XX”生态休闲旅游区“梦幻山河”的主题品牌特色，树立起华中地区范围内的生态休闲旅游示范型景区。 3．把旅游业培育成XX区未来经济发展中新的活力增长点，使“XX”生态休闲旅游区控制地块成为XX区新的经济增长极，带动地区经济的全面发展和腾飞。 4．项目规划与实施对于XX区控制规划范围内土地利用的功能导向以及解决国家关注的“三农”问题，加速XX区城郊的城市化进程也具有极其重要的意义。 三、控制范围 本次可行性研究报告的对象名称为“XX”生态休闲旅游区，其范围界定为XX“两山一河”（九真山、嵩阳山、索河）地区，形成一大景观轴线大道、三大旅游发展板块，也即整个战略布局中的“核心区”，另有“发展区”和“辐射区”概念的提出是基于与“武汉新区”建设的配套和