梅州市环保能源发电项目项目专项资金申请报告.doc

第一章概述 1.1梅州市概况 梅州市位于广东省东北部，北邻赣南，东连闽西，总面积1.59万平方公里，辖梅江区、兴宁市、梅县、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县和五华县，总人口505万，其中客家人占99%，是全世界最大的客家人聚居地，享有“世界客都”之称。 梅州是叶剑英元帅的故乡，国家历史文化名城，又是中国优秀旅游城市、中国客家菜之乡、中国民间艺术（山歌艺术）之乡、广东最受欢迎自驾游目的地、中国十大最具安全感城市、“选美广东”我最喜爱城市、中国最佳文化生态旅游目的地、广东最佳休闲城市、国家园林城市、国际魅力旅游城市。旅游资源丰富，自然生态优美，人文名胜众多，客家风情浓郁。 梅州市目前正积极推进生态、文化、平安“三名城”建设，城乡环境不断改善，群众幸福感和安全感持续增强，初步形成客家特色鲜明、生态环境良好、社会和谐稳定的宜居城乡新格局。 梅州将继续以生态保护为前提，以经济崛起为核心，以“宜居带动宜业，宜业提升宜居”为突破口，坚定不移地走“绿色崛起”之路，努力把梅州建设成为广东魅力独具的生态、文化、平安名城和绿色现代产业基地。 1.2 梅州市垃圾处理现状 梅州市奇龙坑生活垃圾卫生填埋场是目前梅州城区唯一在用的垃圾填埋场，设计日处理生活垃圾500吨。随着梅县垃圾场封场及全市乡镇垃圾卫生整治运动的开展，梅县县城及周边乡镇的生活垃圾一并进入奇龙坑填埋，目前日进场垃圾高峰期已达到约600吨,并逐年递增。 采用填埋方式处理城镇生活垃圾,不但占用大量土地,还造成长达数十年持续的二次污染，污染地下水、土壤，产生的臭气和甲烷气体长期污染周边环境。根据国家及广东省相关产业政策和“十二五”发展规划要求，在土地资源紧张和对环境要求较高的地区优先采取垃圾焚烧处理方式处理城镇生活垃圾，实现垃圾处理的“减量化、无害化、资源化”。 1.3垃圾处理发展方向 可以预见，随着梅州市城镇化建设速度的加快，伴随城镇人口的快速增长、垃圾收运范围的逐步扩大以及乡镇垃圾收运系统的建立和完善将带来生活垃圾产生量和收集量的激增，且短期内因“低碳”、“分类”的提倡所消减的垃圾量尚无法抵消在消费水平迅速上升的大环境下所抛弃垃圾的增量，因此，寻求减量更大、污染更小、用地更少的垃圾清洁处理方式是城市管理者重要职责，而减容效果最好的莫过于垃圾清洁焚烧处理，垃圾减量可达90%以上。如在现填埋场二期预留用地区域建设垃圾清洁焚烧处理厂，焚烧后剩余约3-5%的飞灰和不能综合利用的炉渣等均可在现有一期填埋区就近填埋。 采用焚烧处理结合卫生填埋的综合处理方法能有效防止“垃圾围城”的困境出现，并延长现有垃圾场服务年限，且焚烧产生的高温烟气经回收利用可以发电和供热，焚烧产生的炉渣可用于制砖和路基材料，实现资源综合利用。 第二章企业概况 2.1 企业介绍 重庆三峰环境产业集团有限公司（下称“三峰环境”）是专业从事生活垃圾焚烧发电项目投资、建设和运营的国有控股的大型、专业化企业集团。早在2000年，三峰环境引进德国马丁SITY2000型逆推式炉排炉垃圾焚烧技术和半干式烟气净化处理技术，通过引进、消化吸收和不断再创新，三峰环境已经完全实现了垃圾焚烧技术和炉排装备制造的国产化，已建成并稳定运行多年的多个业绩证明，最适合中国生活垃圾未经分选、水分高、热值低的特点，真实有效的实现了生活垃圾处理的“无害化、减量化和资源化”。 三峰环境是国家标准的制定者。三峰环境主编的《生活垃圾焚烧炉及余热锅炉》(GB/T 18750-2008)国家标准、参编的《生活垃圾焚烧厂运行维护与安全规程》（CJJ128-2009）、《生活垃圾焚烧厂评价标准》（CJJ/T137-2010）已相继颁布实施。2012年3月，国家住房和城乡建设部批准，由三峰环境牵头修编《生活垃圾焚烧厂运营、维护与安全技术规程》，进一步确立了三峰环境在生活垃圾处理领域的一流企业的地位。 三峰环境是国家级工程技术中心。2011年3月，三峰环境获得国家环境保护部的批准，负责牵头建设“国家环境保护垃圾焚烧处理与资源化工程技术中心”。 三峰环境是国内垃圾焚烧发电行业的领军企业。经过十多年的积累和发展，三峰环境已在全国投资、建设了十多个垃圾焚烧发电项目，日总处理能力已超过18000吨的规模，在国内同行中名列前茅，其中重庆同兴厂（1200吨/日，2005年投产）、福州红庙岭厂（1200吨/日，2007年投产）、成都九江厂（1800吨/日，2011年投产）、重庆丰盛厂（2400吨/日，2012年投产）、昆明空港厂（1000吨/日，2012年7月投产）等多个项目已相继建成投产。多年稳定运行的实绩证明，上述工厂的烟气排放指标优于欧盟2000标准，鸟语花香、生态文明的美丽工厂成为同行参观、考察和学习的样板。国家发展和改革委员会解振华副主任高度评价三峰环境是国内垃圾焚烧发电行业的领军企业。 2.