美国当今能源战略剖析.pdfVIP

维普资讯 VolJ15 NO．6 · 全球嘹望 · 当代 石油石化 PETROLEUM PETROCHEMICAL TODAY Jun．2007 美国当今能源战略剖析 冯春艳 朱 和 (中国石油化工集团公司经济技术研究院，北京 100029) 摘 要：多角度分析了美国当今能源战略的动向及特点，揭示了今后几年美国能源战略的走向。 关键词 ：美国 能源 战略 分析 美国是全球最大的石油消费国和进 口国，同时 政策法一2005))，主要 内容包括提高能源效率、促进 也是重要的产油国。2005年美 国石油消费总量 可再生能源的开发利用等。这是 自1992年以来美 9．45亿吨，进 口石油总量6．68亿吨，进 口依存度高 国第一部内容完整全面的能源政策法规，标志着布 达70％；当年国内石油总产量 3．1亿吨，仅次于俄 什政府能源新政策的正式出台，它旨在通过节能、提 罗斯和沙特，而居世界第三位。预计今后 20～30 高能源效率、扩大国内能源生产和能源多样化等措 年，美国能源需求增长总量的80％～90％仍将依赖 施，减少对国外能源的依赖，增加美国能源的独立 于化石燃料的供给。近年来居高不下的国际油价和 性。2006年 10月，美国能源部公布了美国2006— 不断增加的国内需求，迫使美国政府更加关注能源 2010年的5年战略计划，提出了一系列具体措施应 安全，并综合运用政策法律、军事外交等手段，将能 对美 国能源面临的挑战。在2007年国情咨文中，布 源战略的重心定位于开源、节流、增储等方面，以确 什总统要求美国在未来 10年 内，通过开发替代能源 保能源供应安全，促进本国经济的稳定发展。 和提高能源使用效率，将汽油消耗量压缩20％。 1 不断调整国家能源战略，着力构建能源安全的法 2 继续鼓励开发国内油气资源，努力稳定国内油气 律政策环境 供给 为减少对进 口石油的依赖程度，确保国家能源 20世纪70年代石油危机 以来，美国历届政府 安全，美国政府采取多种措施积极鼓励石油公司开 都十分重视能源安全，并根据国内外形势变化不断 发国内油气资源，努力稳定国内油气产量。 调整和完善能源战略法规体系。早在 1975年，美 国 首先，通过减税、补贴等方式，继续鼓励深海、深 着手制定 《国家能源保护政策法》，并于 1978年完 层和边远地区的油气资源开发。随着国内最易于开 成。1987年美国又制定了《国家设备节能法》，并在 发的油气资源的日渐枯竭，开发墨西哥湾深水区域 1992年进一步修订为 《能源政策法》。布什政府上 和其他边远地区的油气资源成为美国油气工业实现 台后，也极其重视能源问题，并不断制定和推出新的 可持续发展的重要保证。据美 国矿产管理局的统 国家能源政策，致力于建立新的能源战略。2001年 计，目前墨西哥湾的石油产量 占美国国内石油总产 初，美 国政府成立 了 “国家能源政策开发小组”。