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第一章 总 论
1.1 项目名称及建设单位
1.1.1项目名称
泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目
1.1.2项目建设性质
异地迁建
1.1.3建设单位
项目主办单位:泸定县人口和计划生育委员会
法人代表:花桂莲
建设单位:泸定县计划生育服务站
建设单位简介:
泸定县计划生育服务站是在泸定县委、泸定县人民政府领导下的县人口计生委下属单位,代表泸定县人民政府为泸定县计划生育事业服务,在业务上接受甘孜州计生指导所的指导。
泸定县计生服务站承担着全县67425人计划生育技术服务工作,全县10个乡(镇)无计划生育技术服务机构,任务十分艰巨。泸定县计生服务站现有在职人员12人,其中副主任医师1人,主治医师6人,主管药师1人,主管护师2人,专职财务人员1人,驾驶员1人。
1.1.4编制单位:
四川百瑞勤工程管理咨询有限公司
1.2 编制依据与范围
1.2.1 编制依据
1.甘孜州人口计生委办公室《关于抓紧编制藏区项目的通知》(甘人口委办〔2010〕19号)
2.《农村基层计划生育服务机构标准化建设指南》
3.《贯彻落实中央、省藏区会议精神》
4.中共泸定县委办公室泸定县人民政府办公室《关于做好2010年、2011年规划和工项目前期工作的通知》
5.《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》。
6.国务院《批转卫生事业发展“十一五”规划纲要》。
7.《乡镇卫生院建设标准》(建标107-2008) 。
8.可研报告编制委托书
9.建设业主提供的其它基础资料。
1.2.2编制范围
本报告着重对泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目 的背景和必要性、建设需求和条件、建设内容及规模、工程建设方案、环境保护、项目组织管理、实施进度等进行可行性研究。按照国家现行的设计规范、规程、定额估算项目投资,根据国家的财税制度和有关政策、建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分析,并提出结论性意见,供建设业主和有关部门决策。
1.3 项目概况
1.3.1建设场址
建设地点位于泸定县田坝乡新城开发区(上田坝片区)。场地周围环境状况较好,交通比较便利,市政设施配套齐全,建设条件具备 施工条件好,地形平整,基础开挖土石方量较小,有利于按期完成施工任务。
1.3.2建设内容及规模
1、新建业务用房建筑面积1200平方米
2、完善给排水与消防系统、污水处理系统、垃圾处理系统、采暖及通风系统、供氧与吸引系统等辅助设施
3、完善绿化系统、道路 等室外工程。
4、购置医疗设备
1.3.3 项目建设期
建设周期24个月 ,从2010年5月至2012年4月。
项目前期工作在 2010年8月底以前完成 ,并形成开工条件;工程施工期19个月,即2010年9月至2012年3月。
竣工验收:2012年4月。
1.3.4项目投资及融资方案
本项目的投资土建工程、设备购置、安装工程、工程建设其他费用的投资以及预备费。项目实施后建设投资650万元,具体如下:
其中:建筑工程费用:183万元,占建设投资的28.19%;
安装工程费用353万元,占建设投资的54.31%;
设备购置费32万元,占建设投资的4.92%;
工程建设其他费用82万元,占建设投资的12.58%
资金来源:全额申请中央预算内资金。
1.3.5社会效益
项目建成后,功能科室增多,服务领域与服务对象拓宽,康复区的床位增多,这些不仅为计划生育服务站带来经济效益,而且将更好地服务当地的计划生育工作。经过规范建设后 ,随着人员的配备到位,技术能力的不断提高,新医疗设备的配备,将使就医环境得到进一步的改善,达到更好的满足广大人民群众医疗需求的目的,更加体现出医疗服务中的人性化关怀,也可减轻全县患者到外地医治疾病的经济负担,对推动该县卫生事业的发展具有现实意义。项目建设对加强泸定县的计生法规、优生优育、生殖健康、节育知识的宣传教育,稳定低生育水平,具有现实意义。
由于计划生育的有效服务,控制了人口,缓解了国家在资金、粮食、原料、能源、交通、市政基础设施、教育、服务、住房和就业等多方面的需求紧张和资源短缺状况,促进了社会的发展。有利于减轻家庭的经济负担,特别是有利于年轻夫妇更快地勤劳致富。同时,改善了妇女的生殖健康状况,有效降低了因怀孕导致的死亡风险,提高了妇女、儿童的健康水平,提高了妇女的社会地位。有利于吸引更多的专业人才到泸定县为县域经济发展做出贡献。既能为计生系统的专业人员提供更好的工作条件,为其业务水平的不断提高打下基础,在稳定现有人员队伍的基础上引进更多的技术人员,形成人才与服务水平的良性循环。
1.3.6经济效益
项目实施后,功能科室增多,服务领域与服务范围拓宽,康复区的床位增多,这将为计划生育服务站带来经济效益,达到年收入130万元。
1.4 结论与建议
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