某某县数字城管系统建设项目投资策划方案.docVIP

项目概况 项目名称 XX县数字城管系统建设项目 项目建设背景 城市管理是城市可持续发展的必然要求，是衡量城市经济和社会发展的重要组成部分，是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。加强城市管理工作，有利于城市总体规划的实施，增强城市规划的权威性；有利于城市基础设施的正常运转，发挥城市建设的投资效益；有利于改善城市环境，提升城市形象，促进对外开放；有利于增强城市的综合功能，促进城市经济社会的可持续发展。 为构建和谐社会，更好地履行社会管理和公共服务职能，逐步改变政府在社会管理中信息滞后，管理被动后置，各专业管理部门职能交叉、管理缺位、错位和越位现象，提升城市管理水平，提高政府公共服务质量，激发居民参与城市管理的热情，形成市民与政府良性互动、共管城市的格局，我们以数字城市技术为依托，集成基础地理、单元网格、部件和事件、地理编码等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的网格化监督和管理。 2004年10月，由北京市东城区自主创新研发的“东城区网格化城市管理信息系统”正式投入使用，该系统利用信息化的手段，整合多项数字城市技术，通过创新监督与指挥相分离的管理体制、万米单元网格管理法、城市部件、事件管理法、城市管理评价体系和再造城市管理流程等城市管理模式，实现了城市管理工作的精确、敏捷、高效，为社会XX创造和谐、整洁、安全、优美的城市环境做出了杰出贡献。 2005年7月，建设部召开全国数字化城市管理现场会，探讨数字城管建设，“东城区网格化城市管理信息系统”被建设部确定为“数字化城市管理新模式”，号召在全国推广。 2006年6月16日，浙江省政府下发《关于推行数字化城市管理试点工作的实施意见》，就我省推行数字化城市管理（以下简称“数字城管”）试点工作提出指导性意见，并针对“试点工作的目标和原则”、“试点工作的主要内容和要求”、“试点工作的组织实施”提出了具体要求。 2006年7月13日，浙江省数字化城市管理试点工作座谈会召开，省建设厅厅长张苗根总结了全省数字城管试点工作进展情况，部署下一阶段工作任务。陈加元副省长出席会议，指出了数字化城市管理建设的必要性，并对全省数字城管工作提出了四点要求：一要加强组织领导；二要坚持求真务实；三要继续深入研究；四要加强队伍建设。 2007年2月27日下午，浙江省建设工作会议召开。省建设厅张苗根厅长强调，要认真贯彻省委省政府领导的指示精神，充分认识数字城管工作的重要性，进一步增强做好数字城管工作的紧迫感和责任感，切实把数字城管工作作为加强政府效能建设特别是建设系统的一项重要工作来抓。同时，各地要结合实际，因地制宜，学习借鉴已经建设城市的经验，加快推进数字城管试点城市工作，扩大试点范围，创新工作模式，加快实现现代城市管理的标准化信息化精细化动态化。 基于以上背景，XX县政府提出了建设数字城管系统的工作目标任务。项目建设的意义及必要性 XX城市管理的现状 XX县基本情况 1、地理特点 XX县地处浙江省西部金衢盆地，属XX县，北靠杭州，东临金华，南接遂昌，西连衢江区，介于北纬28度44分一29度17分，东经119度02分--119度20分之间。总面积1138．72平方公里，人口40万。XX交通区位优势明显，铁路、公路、水运交通发达，浙赣铁路、320国道、46省道、21省道及新建成的杭衢高速公路纵横交错，衢江、灵山江通境而过，杭新龙、龙丽两条高速也正在规划建设中。杭新龙高速公路开通后，XX至杭州车程仅1个多小时，至上海仅3小时，距衢州民航机场仅30公里，是浙江东、中部地区连接江西、安徽、福建三省的重要通道。 XX县历史悠久、文化灿烂，商周时建有姑蔑古国，秦始设太末县，唐贞观八年改名龙丘，五代吴越宝正六年改称XX，建县历2224年 。 XX山水隽秀，人文荟萃，境内山脉、丘陵、平原、河流兼具，峰、岩、洞、湖、潭与人文景观融为一体，自成特色，名胜古迹众多。到目前为止，国家、省、市三级文物保护单位有100多处。近年来发掘的XX石窟，位于XX县城北三公里的凤凰山麓，是一处气势恢宏、瑰丽壮观的古代地下建筑群，被誉为世界第九大奇迹。石窟的发现，已越来越受到国内外考古、探谜、旅游爱好者的关注和青睐，成为华东重要的旅游新亮点，目前正在积极申报世界文化遗产。其它如鸡鸣山明清民居苑、龙南竹海森林、白佛岩瀑布、三叠岩、唐代古刹招庆寺等风景名胜均为中外游客钟爱。 XX县城地理位置得天独厚，拥有“二山二江二滩”，鸡鸣山、凤凰山盘踞县城南北，衢江、灵山江穿城而过，衢江船厂沙洲、石窟沙洲静卧县城东西，优越的自然条件为创建“生态型文化旅游城市”和建设“没有围墙的景区”提供了良好的基础。 2、经济发展特点 经济发展步伐最快，综合实力显著增强。全县生产总值由30.76亿元增加到58.70亿元