某肉制品加工生产线技术改造投资项目建议书.doc

第一章 总 论 第一节 概 述 项目名称：某某肉制品加工生产线技术改造 承办单位：某某食品有限公司 公司地址：某省某市车站路**号 法人代表： 项目负责人： 电 话： 传 真： 一、项目背景 1、积极响应国家产业政策发展方向 原国家计委《关于“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见》提出，加快发展服务业，要坚定不移地贯彻落实党的十五届五中全会精神，以市场化、产业化和社会化为方向，增加供给、优化结构、拓宽领域、扩大就业。对于如何优化结构，推进服务业市场化、产业化，该意见指出，以市场为取向，以企业为主体，以技术进步为支撑，大力调整和优化服务业行业结构，提高服务业的整体素质和国际竞争力，强化对交通运输、商贸流通、餐饮、公用事业、农业服务等行业的改组改造，推进生产技术的发展，提高服务业质量和经营效益。同时还提出，尽快改变部分行业经营方式陈旧、缺乏服务品牌和过度竞争等状况，促进服务业的品牌化经营。鼓励有竞争力的企业，通过兼并、技术改造等方式，形成一批拥有著名品牌的大型服务业企业。为了支持服务业的发展和重点项目建设，该意见还提出，中央和地方各级政府，都要安排一定数量的投资，作为加快发展服务业的引导资金，主要用于国家鼓励的服务业建设项目的贴息和补助，以更多地吸引银行贷款资金和社会投入。 近年出台的《国务院关于加快发展服务业的若干意见》明确指出：“贯彻统筹城乡发展的基本方略，大力发展面向农村的服务业，不断繁荣农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平，为发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设服务。要围绕农业生产的产前、产中、产后服务，完善农副产品流通体系，发展各类流通中介组织，培育一批大型涉农商贸企业集团，切实解决农副产品销售难的问题。” 2008年《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》进一步提出扩大涉农税收优惠政策：“认真落实新的企业所得税法及其实施条例有关规定，支持服务企业产品研发，企业实际发生的研究开发费用可按有关政策规定享受所得税抵扣优惠。……对企业从事农林牧渔服务业项目的所得免征、减征企业所得税；对科研单位和大专院校开展农业生产技术服务取得的收入，以及提供农业产前、产中、产后相关服务的企业，实行税收优惠政策；对农产品连锁经营试点实行企业所得税、增值税优惠政策。加大对自主创新、节能减排、资源节约利用等方面服务业的税收优惠力度。在服务业领域开展实行综合与分类相结合的个人所得税制度试点。对吸收就业多、资源消耗和污染排放低等服务类企业，按照其吸收就业人员数量给予补贴或所得税优惠。” 某某食品公司作为传统的食品加工行业，其生产经营与农业产业发展特别是养殖业的发展息息相关，通过产品的深加工，既可以促进农副产品增值，实现农民增收，又可以为公司的发展谋利，为地方经济发展作出贡献。因此，某某公司产业规模的不断发展壮大，不仅是企业自身发展的客观需求，也符合国家产业政策和某农业产业经济快速、科学发展的需要。同时，对推进某乃至苏中、苏北农业产业化进程都有十分重要的积极意义。 2、有效提高企业自主创新能力和活力 某省是肉脯的发源地，某某牌肉脯历史悠久，全国闻名。某某食品有限公司以高品位的产品质量和科学的营销策略以及周到的售后服务赢得了社会的认可和消费者的信赖。企业一九八五年商检注册，一九九三年获得进出口经营权，一九九七年被省政府列为全省农业产业化经营龙头企业之一。“某某牌”猪肉脯两次荣获国家金质奖，“某某牌”牛肉干、猪肉灌肠、美味猪肉脯先后共19次荣获省优、部优称号，香肠属某省优良名、特食品。企业曾荣获“全国500家最大食品制造企业”、“某省著名商标”、“全国最受消费者欢迎产品”、“中国名牌商品”、“某名牌产品”等称号。某某牌猪脯2002年4月获原产地验证，某某牌红肠、猪肉脯荣获2001年（上海）国际食品博览会金奖，2002年农业博览会金奖。企业于2003年通过了ISO9001∶2000质量体系认证及HACCP食品安全控制体系认证。 作为老牌的食品加工业企业，某某公司经历了食品发展的几个阶段，在产品的加工工艺、生产技术、销售网络、新品开发等方面建立了完整的体系，但就现有生产条件和技术而言，由于受客观条件等多种因素制约，与现代企业的要求还有较大差距。一方面由于工厂创始较早，厂区分布与现代食品加工工艺流程要求相差太大，近几年虽经多方筹措，投入500多万元进行了局部改造，仅能符合一般出口注册厂库要求，不能从根本上解决交叉污染等国外对出口注册厂的基本要求：如工厂所在的地理位置，应具有较好的交通运输条件，以便原料和成品的及时运入和运出。工厂应在无尘土飞扬的公路旁建厂，并与公路最好能保持50米以上的距离。工厂应该为原料运入、成品的运出分别设置专门的出口和通道等。而公司在现址进行改造根本不具备这一条件，与国际大多数国家对食品加工企