某农村饮水安全投资策划方案.doc

第一章 概述 1.1 项目背景 1.1.1 项目背景及项目建设的必要性 （1）某城区概况 某城区地处江苏省北部，介于北纬33°52′-34°11′、东经118°10′-118°25′之间，北靠骆马湖，南接洪泽湖，东依大运河，西临徐洪河。某城区是1996年7月随地级宿迁市的成立而设立的一个县级区，是宿迁市的政治、经济、文化中心。2004年3月，省委、省政府对宿迁部分行政区进行区划调整，将宿豫、泗洪、泗阳三县的13个乡镇划入某城区。该区现辖14个乡镇、4个街道办（其中3个属涉农街道），区域总面积854平方公里（其中农村区域面积723平方公里），总人口79.16万人（其中农村常住人口64.18万人）。 （2）农村供水现状及存在的问题 经过多年的改水攻坚，某城区已实现自来水供水的农村人口38.17万人,占全区农村总人口的59.5%。其中，位于主城区的古城、河滨街道已实现由宿迁市自来水公司供水，村民饮用上了正规自来水，供水人口1.34万人,占全区农村总人口的2.1%；各乡镇及项里街道实现小型水厂供水（利用深水井取用深层地下水），村民饮用上了简易自来水，供水人口36.83万人,占全区农村总人口的57.4%。小型水厂日供水能力9931立方米,人均供水量26.97升/天。某城区仍有26.01万人的农村人口在饮用手压井抽取的浅层地下水,这部分人口占农村总人口的40.5%。 根据调查，某城区目前饮水安全和基本安全人口43.49万人,占全区农村总人口的67.8%；饮水不安全人口20.69万人,占全区农村总人口的32.2%,其中饮水水质不达标人口18.99万人,占全区农村总人口的29.6%；水量不达标、水源保证率不达标人口1.7万人,占全区农村总人口的2.6%。水质不达标人口中，有11.87万人饮水水质含氟量超标,占全区农村总人口的18.5%；有1.45万人饮水水质为苦咸水,占全区农村总人口的2.3%；有5.67万人饮水水质污染严重,占全区农村总人口的8.8%。 工程建设的必要性 水是生命之源，是人类赖以生存的基础。居民生活用水质和量的水平是衡量一个国家和地区文明程度的重要标志。据世界卫生组织的最新调查，目前全球有三分之一人口的饮用水水质不符合卫生标准，因饮用水不卫生引发的疾病占全球人类疾病的80%。有关资料表明：至少有50种疾病来源于饮用不符合卫生标准的饮用水。迄今为止，由水传播的40种传染病在全世界范围内仍然没有得到有效地控制。国际组织十分重视饮水安全问题，联合国千年宣言提出：在2015年底前，使无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半。中国政府已对此做出了庄严承诺，并决心实现这一目标。 作为发展中国家的中国，占全国人口70%的农村居民生活用水质量的高低直接关系到我国整体文明建设的进程和水平。我国改革开放以来，经济“持续、快速、健康”增长，综合国力明显增强，各行各业快速发展，全国提前实现了第二步战略目标。而农村供水作为农民生活的重要基础设施基本处于一种自然发展状态，与快速发展的农村经济形势脱节，已开始制约农民生活质量的进一步提高。因此，加速发展农村饮水是关系到农村社会经济发展，关系到提高农村人口素质提高，关系到农村社会稳定的大问题，是促进农业现代化建设的重要内容之一。为此，胡锦涛总书记批示：项目建成后,为万元，年销售收入为万元，财务内部收益率为 %，投资回收期年，。2.1.1自然地理概况 某城区地处江苏省北部，介于北纬33°52′-34°11′、东经118°10′-118°25′之间，北靠骆马湖，南接洪泽湖，东依大运河，西临徐洪河。某城区是1996年7月随地级宿迁市的成立而设立的一个县级区，是宿迁市的政治、经济、文化中心。2004年3月，省委、省政府对宿迁部分行政区进行区划调整，将宿豫、泗洪、泗阳三县的13个乡镇划入某城区。该区现辖14个乡镇、4个街道办（其中3个属涉农街道），区域总面积854平方公里（其中农村区域面积723平方公里），总人口79.16万人（其中农村常住人口64.18万人）。项目区位于区域南部的龙河镇、罗圩乡、陈集镇境内，地表水资源短缺，苦咸水及地下水污染较为严重。 宿迁市地处鲁南丘陵与苏北平原过渡带，境内地形呈西高东低，多为黄泛冲积平原。西南部及北部为低矮的丘岗，分布于成子湖以西泗洪县境内和泗阳县穿城及宿迁城区以北地区。岗脊舒缓，地面高程20～50m，最高点位于宿豫晓店镇的峰山顶，海拔73.4m。间有零星剥蚀残丘，标高可达50m左右。根据地貌类型，我市平原可分为运西平原、运东平原及废黄河高地，平均地面高程20m左右，一般地面高程为16～25m，最低点位于沭阳县湖东乡，海拔2.5m。我市境内行洪骨干河道较多，是历史有名的洪水走廊。2.1.2气象条件 某城区地处亚热带向暖温带过渡地区，具有较明显的季风性、过渡性和不稳定性的气