甘肃省加快实施最严格水资源管理制度.docVIP

附加1 甘肃省加快实施最严格水资源管理制度试点任务分解表 任务名称 具体内容 部门分工 牵头单位 配合单位 一、建立用水总量控制制度，确立水资源开发利用控制红线 1．建立覆盖全省各市（州）、县（区）总量控制指标体系 （1）修订完善《甘肃省地级行政区用水总量控制指标》，并逐级分解到市（州）、县（区）。 省水利厅 省发改委 2．制订主要河流水量分配方案 （2）配合完成跨省河流的水量分配方案工作。 黄委会长委会 省水利厅 （3）制订省内主要河流水量分配方案。 省水利厅 省发改委 各级水利部门 3．确立全省用水总量控制考核基本断面（点） （4）编制全省用水总量考核基本断面控制方案，明确并健全全省用水总量控制考核基本断面（点）。 省水利厅 各级水利部门 4．建立规划期用水总量控制指标与年度用水总量控制指标相结合制度 （5）各行政区按照总量控制指标制定年度用水计划，由上一级水行政主管部门下达，实行取水总量控制。 省水利厅 省发改委 各级水利部门 5．严格实施取水许可总量控制管理 （6）对已经达到取用水总量指标的地区，停止审批新增取水；对接近取用水总量指标的地区，限制审批新增取水；对尚有开发潜力的地区，制定促进产业良性发展的水资源管理政策。 省水利厅 省发改委 省工信委 6．完善水资源论证制度 （7）规范水资源论证审查程序，加强水文资料使用审查，调整充实水资源论证专家库，探索建立首席专家制度，落实地县级水资源论证报告书审查备案制度。 省水利厅 各级水利部门 （8）严格水资源论证资质单位管理，完善公众参与和监督制度，建立建设项目水资源论证后评估制度和业主单位、论证单位、审查专家及审批机关责任追究制度。 省水利厅 各级水利部门 各资质单位 （9）严格规划管理，统一组织实施已经批准的规划，严格控制增加灌溉面积，落实规划目标；组织完成水中长期供求规划、水资源保护规划、灌溉面积发展规划等，并组织实施。 省水利厅 省发改委省住建厅 省环保厅 （10）积极开展规划水资源论证试点工作，出台相关管理办法。编制完成《甘肃省定西市工业园区规划水资源论证报告》、《甘肃省民勤县红沙岗工业集中区规划水资源论证报告》。 省水利厅 省发改委省财政厅省工信委 7．实行最严格的取水许可管理 （11）统一全省取水许可证编码管理，建立全省取水许可证管理登记信息台账。 省水利厅 各级水利部门 （12）加强落实取水许可现场核验制度，验收未通过的不发放取水许可证。 省水利厅 各级水利部门各取用水户 （13）加强取水许可证延续管理，有效期届满需延续的，要进行水平衡测试，全面评估产品、规模、技术、工艺和实际取用水变化情况，合理核定取用水量。 省水利厅 各级水利部门各取用水户 8．加强水资源费征收管理工作 （14）补充制订矿井水的水资源费征收标准，适时提高其他用水户水资源费征收标准。 省发改委 省水利厅 省财政厅 （15）完善河西地区农业灌溉用地下水水资源费标准，推行地表水地下水联合定价制度，实现地表水与地下水的水费同价运行。 省发改委 省水利厅 省财政厅 9．加强地下水开发利用与保护管理 （16）编制完成《甘肃省地下水红线利用管理方案》，建立开发利用地下水的水位、取水总量双控制约束指标体系。 省水利厅 各级水利部门 （17）制订全省地下水资源配置、节约、保护和管理分阶段目标和差别化管理行动计划。 省水利厅 各级水利部门 （18）河西地区安装地下水智能计量设施，建立地下水取水工程管理数据库和地下水动态监测站网。 省水利厅 河西地区各级水利部门 （19）更新公布地下水超采区，提出地下水禁采、限采范围和措施。 省水利厅 省发改委省国土厅 （20）制订矿井疏干水利用管理办法，合理调配矿井水，解决城市及矿井周边工业、农业和市区绿化、生态用水。 省水利厅 省发改委省国土厅 10．推动非常规水源开发利用 （21）制定出台鼓励非常规水源利用的政策措施，组织开展对马莲河苦咸水、平庆地区矿井水等非常规水源利用研究。 省水利厅 省发改委 11．加强水资源统一调度管理 （22）按照水利部和黄委会下达的黄河、黑河水量调度指标，制定水调计划，探索调度方式，完成调水任务。 省水利厅 各级水利部门 （23）制订完善石羊河、疏勒河、讨赖河、洮河、渭河、白龙江、西汉水等主要河流水资源调度方案、调度计划，统筹供水、发电、生态需水调度。 省水利厅 各级水利部门 （24）制订处置突发事件中水资源应急调度预案。 省水利厅 各级水利部门 二、建立用水效率控制制度，确立用水效率控制红线 12．建立覆盖全省各市（州）、县（区）用水效率控制指标体系 （25）修订完善《甘肃省地级行政区用水效率控制指标》，建立覆盖全省各市（州）、