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我国外汇储备若干问题研究 北京师范大学经济与工商管理学院 李翀 内容 一、我国外汇储备的增长情况 二、我国外汇储备增加是好事还是坏事? 三、我国外汇储备是过多了还是过少了? 四、我国外汇储备是一种财政收入吗? 五、我国外汇储备遭受严重损失了吗? 六、我国有替代外汇储备增加的方案吗? 我国外汇储备的增长情况 外汇储备(foreign exchange reserve) 是指一个国家的政府所持有的国际储备资 产中的外汇部分,即一个国家政府持有的 以可自由兑换的外国货币表示的金融资产。 它包括现钞、银行存款、有价证券等。 我国外汇储备的增长情况 长期以来,我国是一个外汇短缺的国 家。但是,进入21世纪以后,我国的外汇 储备急剧增加。2000 年,我国的外汇储备 是1655.74亿美元 。到2009 年9月,我国的 外汇储备达到22726.00亿美元 。 我国外汇储备的增长情况 2005年,我国的外汇储备是8188.72亿 美元,接近当时外汇储备最多的国家日 本,同年日本的外汇储备是8288.13亿美元。 2006年,我国的外汇储备是10663.44亿美 元,已经超越当时外汇储备最多的国家日 本,同年日本的外汇储备是8745.69亿美元。 我国外汇储备的增长情况 到2007年,我国的外汇储备已经达到 15282.49亿美元,远远将日本抛在了后 面,同年日本的外汇储备是9479.87亿美元。 2008年,在世界范围内外汇储备列前 十位的国家和地区分别是: 我国外汇储备的增长情况 1、中国大陆,19056 亿美元;2、日 本,9958亿美元;3、俄罗斯,4847亿美 元;4、中国台湾,2782亿美元;5、印 度,2529亿美元;6、韩国,2123亿美元; 7、巴西,2012亿美元;8、新加坡,1688 亿美元;9、中国香港,1532亿美元;10、 阿尔及尼亚,1498亿美元。 我国外汇储备的增长情况 我国外汇储备的迅速增加引起人们的 关注,人们围绕着我国外汇储备的种种问 题展开了激烈的争论,本人拟就这些问题 发表个人的看法。 我国外汇储备增加是好事还是坏事? 有人说,我国外汇储备跃居世界第一 是我国经济实力增强的表现,这是好事。 也有人说,我国将如此多的外汇储备起来 造成社会资源的浪费,这是坏事。实际 上,任何经济选择都是有利有弊的。经济 学的任务就是研究如何增加经济选择的利 益和减少经济选择的代价。 我国外汇储备增加是好事还是坏事? 外汇储备的增加对我国具有重要意义: 首先,外汇储备的增加为我国的经济发 展提供了足够的外汇资金。对于一个发展 中国家来说,为了促进本国经济的发展, 需要购买外国先进的技术和设备以及本国 短缺的自然资源,而所有这一切都需要国 际支付手段。 我国外汇储备增加是好事还是坏事? 长期以来,困扰着发展中国家的一个 难题,就是它们可以向发达国家出口的东 西很少而它们需要从发达国家进口的东西 太多,结果造成国际支付手段严重不足。 在这种情况下,它们不得不采取严格的外 汇管制的方法,尽可能地将宝贵的外汇集 中在政府手里。 我国外汇储备增加是好事还是坏事? 但是,改革开放以来,随着我国经济 发展水平的提高,我国国际收支持续出现 顺差,我国外汇储备不断增加,终于就目 前来说破解了这个难题。这样,就在外汇 资金方面为我国经济未来的发展奠定了坚 实的基础。 我国外汇储备增加是好事还是坏事? 其次,外汇储备的增加为我国更高程 度地融入世界经济提供了重要的保证。在 经济全球化的条件下,我国经济要实现更 高水平的发展,我国的金融业或迟或早要 走向更高程度的开放,我国的人民币或迟 或早要成为国际储备货币。 我国外汇储备增加是好事还是坏事? 但是,一个国家金融业的开放将会产 生短期资本大规模地频繁流动所带来的风 险,而抑制这种风险需要有巨额的外汇储 备。另外,人民币要成为国际储备货币, 除了要有强大的经济实力以外,还要有强 大的金融实力,而金融实力的表现之一就 是足够的外汇储备。 我国外汇储备增加是好事还是坏事? 从上述意义来说,我国外汇储备的增 加是好事。但是,我国外汇储备的增加也 给我国经济带来一定的问题: 我国外汇储备增加是好事还是坏事? 首先,我国外汇储备的增加在某种情 况下干扰了我国货币政策的有效性。人们 一提到我国外汇储备的增加,往往就指出 它影响了我国货币政策的有效性。实际 上,只有在我国国际收支顺差和通货膨胀 同时发生的情况下,我国外汇储备增加才 对我国
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