GATS具体承诺研究.pdfVIP

摘 要 作为乌拉圭回合的重要成果，服务贸易总协定(GATS)是WT0框 架下的三大支柱之一。WT0成员关于服务贸易的义务除了受GATS的 规范外，亦取决于其通过具体承诺减让表承担的责任。各wT0成员对 服务贸易有直接影响的具体权利和义务都是通过具体承诺产生的。这 就使得如何解释GATs和具体承诺减让表成为事关服务贸易市场开放 程度和进度的关键问题。然而，由于GATS是一个新的体系，因此， 其规则的解释与适用在实践中仍有许多不确定的地方。美国赌博案是 少数直接涉及GATS的案件，故而引起国际社会的极大关注。本文拟 运用比较分析法、案例分析法，通过评析美国赌博案专家小组和上诉 机构的报告，从而对GATS具体承诺进行全面系统的研究。 本文从探讨GATS具体承诺的含义、性质入手，说明具体承诺在 GATS中作为选择性义务的特点以及所处的核心地位。正是由于具体 承诺的这一特性，承载各成员方具体承诺的具体承诺减让表的解释就 显得尤为重要。具体承诺减让表构成GATS的组成部分，因此，对其 的解释也应该适用条约解释的一般规则，包括相关条款的通常含义、 上下文、嗣后惯例及补充手段等。在明确具体承诺的解释规则之后， 笔者进而分析了具体承诺与市场准入的关系。每个成员服务市场开放 或市场准入程度都是依其具体承诺减让表而定的，一成员方一旦作出 无条件的承诺，就意味着不能采取任何限制措施。而市场准入限制也 是凌驾于wT0成员政府干预服务贸易自由化的国内监管之上。当一成 员方想要规避其作出承诺的义务时，就需要援引一般例外条款。本文 最后一部分就考察了一般例外条款的性质、援引标准、必要性要求以 及解释原则。笔者希望借以通过上述分析折射出GATS面临的挑战和 各成员的应对策略，以期对我国服务贸易新回合的谈判有所裨益。 关键词：服务贸易，具体承诺，市场准入，例外条款 I ABSTRACT o王 isone GArS me Round，the aIl resultof Uruguay As important m member of WT0 eVery three oftheWTO．Theobligations the pillars tlme andatthesame are theGATS trade by ofservice goVemed respect and commitments．Thenghts of specl丘c onitsschedule depend speci6c