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推进城镇林业建设与持续发展研究 冯洁 (福建省社会科学院，福建福州350001) 摘要：效益是城镇林业发展的根本目标，这个目标应该包括社会效益、生态效益和经济效益。城镇林业的发展，可以帮助保持生 态平衡，改善生态环境和促进林业经济的繁荣，进而促进社会稳定和整个经济的发展。因此，发展城镇林业。对促进林业的 可持续发展是有重要意义的。 关键词：城镇林业；可持续发展；研究 中图分类号：F326．2文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1672—3309(x)．2013．08．48 一、城镇林业的基本特质和现状、基本功能 源的利用已经达到了能够实际生产出产品的程度。而 城镇林业是林业发展的重要组成部分之一。因此要 且，其中的复合木材、竹纤维利用这些林业产品已经全 适合林业全面发展的目标，包括促进生态林业功能的发 部可以做到成规模的生产产品。森林绿色旅游业、培育 挥，也包括促进森林经济、森林文化和社会功能的发挥。 野生动物植物、加工森林绿色食品、森林培植药材也已 根据近年的统计资料可以看到，在第十一个五年计划完 经变成很多山区实现农民富裕、带动地区经济增长的重 成期间，我国的林业产业也有了突飞猛进的飞速发展， 要产业。在此基础上，城镇林业产业如何更进一步加强 中国林业产业总产值平均增长速度达到了21．91％。比较优势，把本产业的素质得以改进，从而生产出更加 2006—2010年之间，我国的林业产业突破2万亿元，达到 价廉物美的中国制造产品，逐步实现对国外产品的完全 一个了从1万亿元到2万亿元飞跃的高度。在2010年，替代，从而实现整体林业产业的全新升级。 中国林业产业总产值更是突破了2．28万亿元，比2009城镇林业的几个重要功能包括维持生存环境、促进 年增加了30％之多。到2011年，我国林业产业的总产值 文化休闲发展和林产品的加工生产。不一样的林木品 有了一个大的飞跃，跨过了3万亿元关口，多达3．06万种，不一样的产业结构，不一样的生产方式最后的结果 亿元，这个和2010年相比增加了34．32％，在此，中国成是完全不一样的。因此城镇林业产业化的生产布局要紧 为了一个名符其实的林产品生产加工和贸易大国。而伴 抓要点，定点培养，合理安排。规模经营，集约管理，由于 随和林业有关的新型产业的进一步发展，更加整合了中 土地的资源非常稀缺，林业资本金的筹措也很艰难，在 国林业的一二三产业的结构。通过我国林业部门的统计 这样大环境下，如何用尽量低的成本，如何尽量少的占 资料可以看出，在2005年，我国的林业第一、二、三产业用土地资源，为社会制造更多更好的林业产品和创造更 的比例为51．5：41．2：7．3，而到了2010年，我国林业第一、 优美宜居的社会环境，并且进一步加强城镇林业整个行 二、三产业的比例就改变成了37．8：53．2：9．0，可以看出， 业本身的提高，实现城镇林业产业在国民经济和社会发 林业各产业占我国林业总产值的比重中。第二产业的产 展中的地位提高。城镇林业会被经济的、社会的、文化 值比重逐步超过了第一产业产值比重，而且，林业的第 的、科技的、自然环境所左右，同时城镇林业产业自身的 三产业也逐步变成了能够拉动林业经济增长的新热点。 构造对总体林业产业其它功能的发挥也会造成巨大的 第三产业比重的增长能促进吸纳就业，推动形成和升格 影响。不同的城镇林业产业怎么分布，不同城镇的林木 高附加值产业，更进一步促使林业产业向低能耗生产方 品种如何结合种植，不同树木品种如何搭配?这些问题 向的改变，对林业产业的重组产业结构起到非常关键的 都需要统筹考虑。城镇林业的几个重要功能包括维持生 带动作用。在这大环境中，花卉培育行业、竹藤制品行 存环境、促进文化休闲发展和林产品的加工生产。不一 业、森林绿色旅游行业等林业新型产业的不断兴起，还 样的林木品种，不一样的产业结构，不一样的生产方式 有有关行业的外延扩大产品飞速发展，使得城镇林业产