黄石市规划局2011年度工作总结及2012年度工作要点.docVIP

黄石市规划局2011年度工作总结及2012年度工作要点 2011年，在市委、市政府和省住建厅的高度重视和正确领导下，我局以科学发展观为统领，以服务经济社会发展为导向，紧紧围绕市委“三大战略”发展目标，进一步统筹城乡规划优化空间布局健全规划管理服务城市建设全面均衡提升全市城乡规划水平 （一）积极开展黄石市城市规划新一轮城市总体规划修市城市规划 （一）严格建设项目审批管理，严格执行“一书两证”制度。遵照统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，遵守《城乡规划法》和《行政许可法》程序，对“一书两证”的核发，严格按照住建部和省住建厅的要求，实行“四统一管理”（统一印制、统一编号、统一发放、统一公示），并将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理，同时加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。2011年，共受理各类项目292件，共核发选址意见书14份，用地面积324923平方米；核发规划条件13份，用地面积400897平方米，建筑面积1245970平方米；核发建设用地规划许可证50份，用地面积7557396平方米，代征面积134613平方米；核发建设工程规划许可证19份，总建筑面积378086平方米；规划核实8个建设工程，总建筑面积232269平方米。其中，工业项目收件27份，办理规划用地许可证6份，建设工程规划许可证7份，规划条件27份，建设工程核实3个。 （二）着力加强规划编制技术指导及控规编制工作。为进一步加强我市控规编制和管理工作，组织制定了《黄石市控制性详细规划技术导则》，指导全市控制性详细规划的编制与审批工作。《导则》依据《黄石市城市总体规划》将黄石城区划分为9个功能组团52个管理单元，控规编制统一规范以管理单元为单位进行，并对控制编制的深度、地块强制性指标、指导性指标、审批程序等做了具体规定，对于控规成果提出新的要求。同时结合本次调整，对原有的《黄石市城市规划技术管理规定》进行了重新修定。另一方面，对控规编制及审批情况开展集中清理，对编制的控制性详细规划进行多轮梳理和整合，对失去时效性的控规进行必要的修编或重新编制；对未编制完成的控规，按照《导则》和新的控规编制要求加快编制进度；对已编制完成尚未审批的控规，进行规划可行性、科学性的再研究论证，按《城乡规划法》的要求完成审批程序；确定和推动中心城区40平方公里控制性详细规划覆盖工作，完成了下陆地区控制性详细规划、铁山东区控制性详细规划的专家评审。指导市规划院引进了《湘源控规》管理软件，实现控规成果的统一平台管理，保证控制性详细规划编制的标准化、规范化。 （三）继续推行规划、城管执法联动工作机制，建立健全项目违法建设认定档案册，强化规划监督管理的及时性和有效性。截至目前，向城管局发放协查函12份，城管局向我局发放协查函13份，经认定违反《城乡规划法》并通过市城市管理综合执法局进行处罚的有5处，均依法依规做出处理。深入组织学习《湖北省城乡规划条例》，并将相关条文与实践工作紧密结合，修编了《黄石市规划技术管理规定》与《黄石市城乡规划管理办法》，依法行政取得丰硕成果。 此外，根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，制定完善专门的工作程序和填报表格，加强规划核实验收工作。对未经核实的建设工程项目，一律不组织竣工验收，从而确保依据控规制定的规划条件在建设过程中得到有效落实，维护城乡规划的严肃性和权威性。截至2011年12月，规划核实验收面积达292338平方米。 三、全方位推行工作创新，着力打造“阳光规划” （一）为进一步调动机关工作人员的积极性和主动性，合理配置人才资源，3月份，我们本着“人尽其才、人尽其用、合理配置、效率优先”的原则，根据新的机关三定方案，认真筹备，精心组织，集中开展了一次机关大轮岗活动，机关90%的科室及岗位都有不同程度的调整。同时，加强对全体干部职工的思想教育，采取个别谈心和集中学习的方式，进一步提高大家的思想认识和新角色适应能力，既保证了轮岗交流期间的平稳过渡，又使大家较快地适应了新的岗位要求，同时对于轮岗过程中出现的矛盾和问题进行了有效地化解，圆满完成了本次机关轮岗工作。通过本次轮岗，大家的工作积极性得到明显提升，业务水平得到进一步锻炼，岗位创新成效显著。 （二）继续推进制度创新，加强规范化管理。为进一步落实局党组决策，提高议事协调效率，我们建立了每月一次的局行政办公会制度，及时小结每月工作完成情况，合理安排下月工作计划，同时集思广益，对工作中存在的问题和不足进行深入探讨，提出改进意见和措施。经局行政办公会研究，我们及时发现了私房管理、听证组织等工作中存在的问题，修订完善了《市规划局听证管理制度》、《居民自建私房管理办法》等一系列规章制度，有效解决了一批实际工作中存在的问题和隐患。同时，在内部管理上，我们也积极推行制度创新，先后修订完善了《市规划