君山区突发性地质灾害应急预案2011.docVIP

君山区地质灾害应急预案目录 1.总则 1.1 编制目的　　1.2 编制依据　　1.3 适用范围　　1.4 工作原则　　1.5 地质灾害现状　　2.应急指挥体系及职责　　2.1 应急组织机构　　2.2 应急组织机构职责　　2.3 　　3.　　3.1 信息监测　　3.2 预警　　3.3 　　3.4 　　4.应急　　4.1　　4.2　　4.35.善后工作　　5.1 善后处置　　5.2 社会救助　　5.3 总结分析　　6.应急保障　　6.1 通信与信息保障　　6.2 6.3救治物质储备和装备保障 6.4技术储备和保障　　7.监督管理　　7.1宣传、培训与演练　　7.2奖励与责任　　7.3监督检查　　8.附则　　预案解释部门　　8. 预案实施时间　　9.附件　　9.1 地质灾害应急预案启动审批表　　9.2 地质灾害应急预案结束审批表　　9.3 地质灾害应急情况通报审批表1.5.1地质灾害特征　　根据我地质结构和人文工程活动特点，地质灾害的成主要表现在两个方面：一是分布于山地丘陵区、矿业开采区的崩塌、滑坡、泥（碴）石流灾害及地面沉陷灾害；二是分布于湖区、病险水库堤坝地段的堤岸崩滑和管涌灾害。1.5.2地质灾害规模　　根据地质灾害普查成果和地质灾害危害对象及危害程度大小市级地质灾害点1.5.3主要地质灾害点分布崩塌湖区、病险水库堤坝地段的堤岸崩滑和管涌灾害崩塌湖区、病险水库堤坝地段的堤岸崩滑和管涌灾害湖区堤岸崩滑和管涌灾害地质灾害按其危害程度和规模大小，分为小型（级）、中型（级）、大型（级）、特大型（级）四级响应。4.1.1小型地质灾害险情和灾情（级）　　受灾害威胁需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情；因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情。4.1.2中型地质灾害险情和灾情（级）　　受灾害威胁需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情；因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情。4.1.3大型地质灾害险情和灾情（级）　　受灾害威胁需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情；因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情。4.1.4特大型地质灾害险情和灾情（级）　　受灾害威胁需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情；因灾死亡30人以上，或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情。　　小型地质灾害险情和灾情（级）由县市区人民政府确定，中型地质灾害险情和灾情（级）由市人民政府确定，大型地质灾害险情和灾情（级）由省人民政府确定，特大型地质灾害险情和灾情（级）由省人民政府报国务院确定。县、市、区地质灾害应急指挥部办公室收集、核实地质灾害信息后，提出建议，报同级地质灾害应急指挥部审定后，报市地质灾害应急指挥部办公室，市或县、市、区地质灾害应急指挥部按照权限决定险情和灾情级别，并报告上级人民政府。善后处置　　地质灾害应急指挥部办公室制订善后处置方案，由事发地人民政府组织实施。处置方案应明确人员安置、补偿、物资和劳务的征用补偿、灾后重建以及扶持政策等。　　因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，应及时归还；无法归还或者造成损失的，应给予相应的补偿，妥善解决因处置善后工作引发的矛盾和纠纷。 社会救助　　社会各界捐助的资金、财物统一由民政部门接收、登记，并提出分配方案，报当地人民政府审定后分配。灾害发生后，地质灾害应急指挥部办公室应及时向保险机构通报情况，保险机构应及时赶赴现场提供理赔等保险服务。工伤保险经办机构应及时为在应急处置工作中因工伤亡人员足额支付工伤保险待遇费用。 总结分析　　应急结束后，地质灾害应急指挥部办公室应及时组织调查，写出调查报告，报人民政府和地质灾害应急指挥部办公室。调查报告内容包括：灾害发生、发展过程，损失情况，应急抢险情况及结果，存在的问题、经验教训以及今后改进的意见等。　　现场处置完毕后，地质灾害应急指挥部办公室组织专项技术救援机构对应急处置工作进行总结，找出预警和应急处置环节中的经验和教训，改进工作，提高预警和应急处置能力。培训与演练　　广泛宣传地质灾害防治法律法规和防灾救灾知识，提高广大人民群众的防灾意识。定期开展各级领导、地质灾害应急管理者和救援人员专业知识、技能培训。　　选择典型场地，开展地质灾害应急救援演练，检验各应急救援队伍的快速反应能力、各应急保