RMIS-01-4 基本概念(资源管理).pptVIP

* 资源的可再生与不可再生只是相对的。 即使是那些现在定义为可再生的资源，如果使用或开采的速率超过了自然更新的速率并长期持续下去，它也有可能丧失其可再生性。 * 基于这样的特性，又可对资源分类为储存性资源和流动性资源。 储存性资源包括使用后就消耗的资源、理论上可恢复的资源、可循环使用的资源； 流动性资源包括具有临界带的资源和不具有临界带的资源，如果超过再生能力，临界带资源有可能转化为储存性资源，甚至转化为不可恢复的资源。 * 自然资源类别及其关系 * 3. 立足经济利用和管理的资源类别 自然属性划分可能无法满足经济管理和经济利用的需要，如果考虑资源在经济开发利用过程中的特性及其在经济过程中的功用，就会超越上述分类，形成另一种意义上的资源类别。 这样的资源类别将更具有经济管理意义。 举例：土地资源、能源。 * 伴随对资源认识和技术开发能力的扩展，资源的范围在扩展，而且常常体现为资源的综合开发，结果就形成了新的资源类别。 举例：从鱼类资源到水生资源再到海洋资源的概念变化。 * 也存在这样的情况，对应相应的经济活动，原来体现自然特点的资源类别直接转换为新的名称，成为更具经济特色的资源类别。 比如，鱼类资源被称为渔业资源，森林资源被称为林业资源，以及对应农业的耕地资源等。 * 立足经济利用和经济管理所确定的资源类别的特点： 并非所有自然资源都进入经济管理视野范围，形成完整的资源类别。对资源之经济功用的认识程度、对资源的综合利用开发程度、资源的管理模式等，都对这些资源类别的形成具有重要影响。因此，不能简单地将经济角度之资源分类视为是自然属性之资源分类的一次重新组合。 * 从经济角度所形成的资源类别常常是约定俗成的，体现了不同角度、不同管理目的及其动态变化，而不是依据一个明确的分类标识而获得的统一分类。 * 对自然资源的采集形成了人类最初的经济活动，因此不同资源类别与经济活动不同产业之间具有大体对应关系，形成了所谓的初级产业。 但是，由于资源日益强调综合开发利用和可持续利用，使得有些资源与经济产业间的关系开始失去单一性，而是呈现出比较复杂的情况。 * 从经济与资源的关系出发，不可能按照资源的自然属性进行统计，而是要按照经济管理中所形成的资源类别来确定统计与管理内容。 从目前对资源的实际计量能力看，也难以支持对所有资源类别进行统计与管理。 * 因此，通常所进行的资源统计与管理，一般不是全方位的，也不是在同一个层次上并列存在的，而是要结合管理的实际需要和现实统计可能性，确定相应的统计与管理内容。 统计与管理主题：土地资源、森林资源、矿物资源、水资源、水生资源。 * 内容安排 所选择的资源类别，一方面体现了资源的现实重要性，同时也考虑了现实的管理可行性。由于资源类别之间的差异： 土地资源 森林资源 矿物资源 水资源 渔业资源 第四章 基本概念 (资源管理) 第一部分 基本概念 * 资源管理 资源管理：是在人与自然关系的基础上，以定量方法对资源、环境与经济活动的关系予以量化描述、分析与优化。 * 几个问题 什么是资源？ 什么是环境？ 资源、环境与经济之间具有怎样的关系？ 如何从量化的角度描述环境与经济间的关系？ 如何实时地分析与优化环境与经济间的关系？ (有赖于发挥资源管理信息系统的作用) * 内容提纲 第一节 基于人与自然关系的资源与环境 第二节 资源与环境在概念上的关系 第三节 资源与环境的内容组成 * 清晰的概念界定是定量研究资源、环境与经济关系的基础。 基于人与自然的关系定义资源与环境 资源与环境在概念上的关系 资源与环境的内容组成 * 第一节 基于人与自然关系的资源与环境 对资源和环境的理解可以非常宽泛： 资源是指进行某种活动（尤其是经济活动）所具备的一切前提条件； 环境是指针对某中心事物（比如特定的经济活动、人类的生存）来说，其周围所有客观存在。 要进行具体的资源、环境管理，必须对这些概念的含义和范围予以进一步的界定和说明。 * 基于人与自然关系定义资源与环境 资源、环境概念主要指自然资源和自然环境 资源和环境定义中渗透了经济社会的因素 * 1. 资源、环境概念主要指自然资源和自然环境 根本意义上，资源和环境概念本身体现着人与自然的关系： 资源概念是作为自然一极而存在的，体现了自然对于人类的直接有用性； 人对自然的影响、驾驭、改造能力主要是通过经济活动来体现的，于是人与自然的关系转化为经济活动与自然体系的关系。 从人类发展的现实来看，只是在人与自然关系基础上，才有讨论资源管理问题的必要。 在这样的前提下来定义，资源就是指自然资源。 * 2. 资源和环境的定义中渗透了经济社会的因素 不能僵化地理解资源的自然属性，也不能将资源、环境