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关于产业结构与城市用地空间结构双优化研究 　　论文关键词：产业结构调整 城市用地结构优化 措施 　　论文摘要：文章分析了城市产业变迁与城市用地空间结构演变的相关理论，并以华中地区的特大城市武汉市为例，分析了该市产业结构现状及城市用地结构存在的问题，最后提出了促进产业结构与城市用地结构“双优化”的政策建议。 　　 论文联盟www.LWLM.com编辑。 　　一、产业变迁与城市土地利用结构演变理论概述 　　在城市产业变迁研究中最著名的是配第—克拉克定理，该定理揭示了随着 经济 的发展，国民收入水平的提高，劳动力从第一产业向第二产业、进而向第三产业转移的演进规律。美国地 理学 家诺瑟姆则将城市发展的三阶段与相应的产业结构特征对应起来进行了研究，揭示了产业结构变迁与城市发展之间的内在必然联系。最早将产业布局与土地区位结合起来进行研究的是德国 经济学 家冯·杜能。他在1826年出版的《孤立国》一书首次把区位因素引入到土地利用的研究中，揭示了土地利用结构的形成机制。指出以城市为中心，距离城市中心愈远，区位地租愈低，其土地利用强度愈低。20世纪30年代德国 地理 学家克里斯蒂勒提出中心地理论则揭示了城市 工商 业分布规律和空间均衡的优化模式。在这两个理论的框架下，众多学者进行改进、补充和完善，形成各种城市土地优化利用模式和理论模型，其中以阿朗索1964年提出的城市土地竞标地租理论最为著名。该理论的实质是：在土地利用通过价格机制进行调节的 社会 ，当土地用途有多种选择时，城市中各种活动的区位决定于土地利用者所能支付地租的能力，这样，对区位敏感、支付地租能力较强的竞争者（如商业服务业）将获得市中心区的土地使用权，其他活动的土地利用依次外推，从而形成地租和地价随着距市中心区距离的增大而逐渐降低，出现一个围绕最高价值点（市中心）的同心圆式城市土地利用级差模式。 　　 　　二、城市产业变迁与土地利用结构演变实证分析 　　1.产业变迁及其现状不合理性分析。武汉市是我国近代 工业 的发源地，也是我国 历史 上著名的工商业城市，现已基本形成以光 电子 信息、汽车、钢铁、生物工程与新 医 药 、环保五大支柱产业竞相发展的新格局。目前，武汉市产业结构正处在由第二产业主导型向第三产业主导型过渡的转型升级时期。从1998年起，武汉市首次实现了产业结构从“二、三、一”向“三、二、一”的转变，第三产业从业人员比例及第三产业占GDP份额均超过第二产业。至2002年底，武汉市第三产业占GDP的份额已达49.8%，三、二、一产业从业人员数比例为43.7：35.2：21.1，同时非农 人口 占总人口的比重达到59.8%。按照钱纳里的划分，无论从产业结构比例还是从城市化水平来看，武汉市已开始进入“工业化阶段后期”。 　　然而，从第三产业比重占GDP的比重以及第三产业从业人员占从业人数的比重看，武汉市与国内外大城市相比，仍然有很大差距。2001年，在全国19个重点城市中，武汉市第三产业的GDP增加值位列第八。更主要的还在于产业结构内部的落后。在2001年武汉市第三产业全部增加值中， 交通 、仓储、邮电业占13.38%，批发零售、贸易与餐饮业占37.22%，房地产业占5.55%，社会服务业占13.22。而最能反映城市经济功能的 金融 保险 业仅占全部增加值的6.54%。事实上，正是这一类产业的扩张才能为商务空间的开发创造需求 市场 和提供资金可能。 　　从城市产业布局上来看，也存在诸多不合理之处。部分经济发展区在发展过程中吸纳了中心城区部分的外迁工业企业，但由于规模小、分布零散，在城市空间上只能是填空补缺。工业发展仍然以依附主城发展为主，形成老城区工业向新城外迁很少，新增工业企业又多在主城周边聚集的现状，表现在城市形态上即是产业的外延式扩展。近些年来武汉市虽然实施了“退二进三”工程，但收效甚微，近十年来城区内环以内仅置换土地0.3平方公里，大量工业在城区中心的布局，加之中心城区商贸、金融等第三产业发展不足，从而导致城区土地利用效益不高。 　　2.城市用地空间结构演变及存在的问题。随着武汉市近年来产业结构的调整，城市用地格局也发生了剧烈的变化，城市土地利用开始出现了商业区、居住区、工业区的空间分离，城市用地由内至外呈现出“商业—轻工业—居住—重工业— 农业 ”用地布局的圈层式结构，价格机制在城市土地利用中的调节作用日益显著，产业变迁对于城市用地空间结构合理调整的引导作用也日益加强。 　　然而，在城市产业变迁的过程中，武汉市土地利用的调整仍存在着诸多“不和谐音”，城市土地利用中存在的问题和矛盾较多，集中表现在以下几个方面：（1）土地资源相对稀缺，建设用地与耕地保护矛盾日益尖锐。城市化进程中建设占用耕地的动力十分强烈，1997~2002年间，武汉市新增建设用地13