从国际人权立法与实践视角探讨少数民族人权的特殊保护.pdfVIP

· 6 · 广西民族研究 2007年第2期 (总第 88期) 从国际人权立法与实践视角 探讨少数民族人权的特殊保护 何立慧 摘【 要】对少数民族人权保护问题研究的重点，是少数民族人权的特殊保护 (特殊权利或特殊保 护措施)问题，但研究还十分薄弱。系统地认识国际人权立法与实践中关于少数民族人权的特殊保护， 对我国少数民族人权保护有着重要的借鉴意义。本文从少数民族人权特殊保护的涵义、必要性、特殊权 利、国家义务、特殊保护的限度、特殊权利的限制和克减等方面展开分析和论述。 【关键词】少数民族；人权；特殊保护；特殊权利 【作 者】何立慧，兰州大学西北少数民族研究中心博士研究生，兰州商学院法学院副教授。兰州， 730020 【中图分类号】DF982 文【献标识码】A 文【章编号】1004—454X (2007)02—0006—010 OnPeculiarProtectionofM inorities’HumanRights From theAngleoftheInternationalLegislation andPracticeofHmu anRights HeLihui Abstract：Thefocalresearchpointofprotectingtheminorities’humanrightsisthepeculiarprotec— tionofminorities’humanrights(peculiarrightsorpeculiraprotectionmeasures)．whichisstillvery weak．Tosystematicallyunderstnadthepeculira protectionofminorities’humna rightsintheinternation— allegislationnadpracticeofhumanrightsisaVery usefulreferencetoprotectminorities’humna rightsin China．Theessayisgoing tounfoldthenaalysesnaddiscussesontheimplication，necessity，peculira rights，obligationsofanation，thelimitof peculira protcetion，therestrictionandreductionof peculira rights，nadthelike． Keywords：minorities；humanrights；peculira protection；peculira rights． 少数民族的保护以及属于少数民族的人的权利和自由的保护，是人权国际保护不可分割的一部 分。①对于少数民族人权保护，国际和区际人权保护中一般都采取了 “一般人权”+ 特“别保护 (特殊 权利+特殊保护措施)”模式。因此，对少数民族人权保护问题的研究，必须集中于少数民族人权的 特殊权利或特殊保护方面，但是这方面的研究还十分薄弱。系统地认识国际人权立法与实践中关于少 数民族人权的特殊保护，对我国有着重要的借鉴意义。本文从少数民族人权特殊保护的涵义、必要 性、特殊权利、国家义务和特殊保护的限度、特殊权利的限制、特殊权利的克减等方面展开论述。 1 民族理论研究 ·7 · 一 、 少数 民族人权②特殊保护的内涵 所谓少数民族人权的特殊保护，既包括明确少数民族的特殊权利，也包括对少数民族人权有效实 现采取特殊优惠、优待措施。 少数 民族人权中的特殊权利，并不是指一种只有少数民族才享有的权利，而是指针对少数民族专 门作出规定的权利。如规定少数民族成员有