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水 利 学 报
年 月 第 卷 第 期
文章编号
基于广义 的水资源与水环境综合规划研究 理论
周祖昊 王 浩 秦大庸 桑学锋
中国水利水电科学研究院水资源研究所 北京
摘要 在分析国内外水资源规划的发展历程的基础上 基于广义 耗水控制理念探讨了区域水资源水环境综合规
划的理论 内涵及其规划理念 分析了其调控机制 规划原则以及规划目标 确定以目标 制定 方案设置 情
景模拟 方案评价 方案推荐 个步骤为基于 的水资源规划的决策思路 进而提出了七大总量控制规划指标
建立了规划框架 为综合解决全球气候变化和人类活动影响下日益严重的水资源和水环境问题提供了探索途径
关键词 广义 耗水控制 水资源 水环境 综合规划
中图分类号 文献标识码
研究背景
水资源问题已成为 世纪全球关注的热点 随着人口的不断增长和经济的快速发展 以水资源匮
乏和生态环境污染为特征的水危机已成为区域社会经济持续发展的重要制约因素 流域或区域的水资
源规划管理也逐渐成为国内外研究的重点 国内外水资源规划发展历程虽然不尽相同 但大体可分为
种模式
就水论水 的水资源规划 这个模式属于起步阶段 水资源规划考虑的关系相对简单 主要
以水为核心和约束条件 以追求经济效益最大化或者缺水最少为目的 探索水资源如何满足经济发展需
要
基于宏观经济的水资源规划 由于水资源开发与区域经济特点和发展模式非常密切
等 将水资源管理与社会经济的发展综合考虑 许新宜等 重点研究了水资源与宏观国民经济
之间相互影响 相互制约的关系 提出了基于宏观经济的水资源合理配置理论方法 力图实现宏观经济
和水资源合理利用的协调发展
面向生态的水资源规划 随着世界性人口爆炸和社会经济快速发展 水资源开发强度越来越
大 水资源的过度开发带来了各种生态恶化问题 比如河道断流 湿地萎缩 地下水出现漏斗等等 随着
人类生态保护意识的提高 生态系统和社会经济系统同等重要地纳入到水资源规划中
广义水资源规划 世纪 年代以来 水资源危机逐渐成为世界性难题 在水资源缺乏地区
提高降水的利用效率日益得到重视 因此 蓝水资源 或称狭义水资源 即地表水和地下水资源 和绿水
资源 或称广义水资源 即能被生态系统和经济系统直接利用的降水 的概念被提了出来 在此理论
基础之上 有学者提出了狭义水资源和广义水资源统一配置的水资源配置体系
基于耗水的水资源规划 以往的水资源配置主要将多种可利用水源在区域间和部门间进行调
收稿日期
基金项目 国家重点基础研究发展计划 计划 课题 国家自然科学基金创新研究群体基金项目 世界
银行全球环境基金 资助项目
作者简介 周祖吴 男 湖北武汉人 博士 高级工程师 主要从事流域水循环模拟 水质模拟 水资源评价及水资源规划研
究
配 缺乏对水资源消耗量 以下简称广义 的控制 等 首次提出节水中的可回收水和不可回
收水概念 等 提出了 真实节水 系列概念 强调从整个水循环不可回收的水量中进行节水 而
不仅限于用水过程中的节水 引发了 人们对水资源高效利用的新思考 这一思想起先用于农业
灌溉用水管理中 后被在世界银行 海河项目中用于流域或区域水资源规划和管理实
践
水资源与水环境综合规划 水资源的数量和质量都是其重要属性 两大属性密不可分 只有
将水资源的数量和质量管理结合起来 才能实现水资源的科学管理 如果要实现水资源的良性循环和
可持续利用 须将供水 用水 排水和污染防治等与水有关的各个方面有机结合起来 目前 国内外学者
主要在分质供水 保证环境流量 基于水资源配置模型的水质水量 双总量 控制等方面进行了一些研
究 研究对象和
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