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地方政府信用影响因素及影响机理研究 ———基于116 个县级行政区域的调查 范柏乃，张 鸣 第 九 （ 卷 浙江大学公共管理学院，杭州310027） 第 二 摘要：信任危机是最深刻的危机，如何提升政府信用水平，重塑政府公信力是政府和学术界面临的共同问 期 题。在对信用与信任两个概念进行严格区分，并对政府信用内涵进行清晰界定之后，根据以往研究成果， 二 文章提出了公务员素质、政府能力、制度环境及信用文化对地方政府信用影响的四个假设，进而构建了地 ○ 一 方政府信用影响机理的概念模型。在对我国 116 个县级行政区域问卷调查的基础上，运用回归分析和路 二 年 径分析等方法首次定量考察了公务员素质、政府能力、制度环境及信用文化四个变量对作为公共主体的 四 月 地方政府的信用水平的影响强度、影响路径。结果表明，制度环境对地方政府信用的影响最强，影响路径 V o l . 9 最为复杂。信用文化、政府能力、公务员素质对政府信用的影响依次减弱，且公务员素质